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河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)

2013年12月20日 10:4 12979次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  根據(jù)國土資源部《關于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》(國土資發(fā)[2006]255號),由國土資源廳會同有關部門組織編制《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008~2015年)》。(以下簡稱規(guī)劃)
  《規(guī)劃》基期為2007年,規(guī)劃期為2008~2015年,展望到2020年。礦產(chǎn)資源調查評價與勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護、礦山地質環(huán)境治理恢復和礦區(qū)土地復墾等指標規(guī)劃到2015年。
  2010年1月5日,國土資源部批復,準予發(fā)布。
  《規(guī)劃》共分七個章節(jié)。
  第一章、現(xiàn)狀與形勢
  我省現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2000~2010年),自2002年發(fā)布實施以來,促進了礦產(chǎn)資源管理的科學化與規(guī)范化,在加強礦產(chǎn)勘查、促進礦山合理布局、提高礦產(chǎn)資源利用效率、保護礦山地質環(huán)境等方面發(fā)揮了重大作用,保障了全省經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。但是在礦產(chǎn)資源管理方面還存在以下問題:一是找礦難度增大,主要礦種儲量不足;二是礦山企業(yè) “小、散、亂”的情況在一些地方依然存在,資源利用效率不高;三是礦山開發(fā)強度大、地質環(huán)境遭到破壞,保護與治理恢復任務艱巨;四是統(tǒng)籌調控能力有待提高,部分總量調控指標未得到有效落實?,F(xiàn)行規(guī)劃已不適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
  第二章、規(guī)劃編制思路、基本原則、規(guī)劃目標
  編制思路:《規(guī)劃》以科學發(fā)展觀為指導,在準確評價河北省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與形勢的基礎上,按照建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,面向建設沿海經(jīng)濟強省,確立了“明確一個目標、突出五項內容、貫穿一條主線、正確處理好五大關系”的規(guī)劃編制思路。即:以提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標,突出礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用總量調控、開發(fā)利用布局和結構優(yōu)化、節(jié)約與綜合利用、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理等五項內容,以合理利用與保護礦產(chǎn)資源為主線,正確處理好當前與長遠、局部與整體、資源開發(fā)與環(huán)境保護、市場機制與宏觀調控、兩種資源與兩個市場等五大關系。
  基本原則:規(guī)劃編制遵循著開源節(jié)流、保障發(fā)展;注重保護、合理開發(fā);突出重點、優(yōu)化布局;依靠科技、完善機制的原則。
  目標:規(guī)劃確定了五大目標
  ——實現(xiàn)找礦重大突破
  規(guī)劃期內,新發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查的后備礦產(chǎn)地約50處,新增一批能源和非能源重要礦產(chǎn)資源儲量,形成一批重要礦產(chǎn)資源開發(fā)后備基地,提高資源保障程度。
  ——不斷增強礦產(chǎn)資源持續(xù)供應能力
  到2015年,新形成一批大中型能源、金屬和非金屬礦產(chǎn)基地。重要礦產(chǎn)產(chǎn)量平穩(wěn)上升,煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1億噸左右、鐵精粉產(chǎn)量穩(wěn)定在9000萬噸左右。
  ——礦產(chǎn)資源合理利用與保護水平明顯提高
  到2015年,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局得到優(yōu)化,礦業(yè)集中度提高,全省礦山數(shù)控制在4950個,礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率分別提高約8~13個百分點。
  ——明顯改善礦山地質環(huán)境和礦區(qū)土地復墾狀況
  到2015年,新建礦山和生產(chǎn)礦山基本不欠新賬,歷史遺留礦山地質環(huán)境恢復治理率達到40%,歷史遺留礦山廢棄地復墾率達到30%以上。
  ——提高礦產(chǎn)資源管理能力與水平
  礦產(chǎn)資源有償使用制度改革不斷深化,競爭有序的礦業(yè)權市場基本建立。統(tǒng)一、高效的礦產(chǎn)資源管理體制基本完善,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序全面好轉。管理有規(guī)、市場有序、開發(fā)有責、調控有效、監(jiān)督有力的局面基本形成。
  第三章、礦產(chǎn)資源調查評價與勘查
  明確了規(guī)劃期內若干重要找礦區(qū)域、任務和工作部署,對預期成果提出了要求。
  調查評價與勘查工作布局:在冀東、承德、邯邢加強鐵礦資源勘查,在冀東、張家口、承德、保定加強金礦及有色金屬礦產(chǎn)勘查,在冀東、張家口、邯邢及平原區(qū)加強煤炭資源勘查。在7個成礦遠景區(qū)開展礦產(chǎn)資源遠景調查和潛力評價,預計提交40-50個找礦靶區(qū)。增加開灤、邯邢、張家口三大煤炭基地的后備資源儲量,開發(fā)河北平原煤炭開采新區(qū)。在冀東、邯邢等18個找礦靶區(qū)進行鐵礦詳查,提升資源儲量級別。
  調查評價與勘查功能分區(qū)及管制措施:確定了23個礦產(chǎn)資源重點勘查區(qū)、61個禁止勘查區(qū)、9個鼓勵勘查區(qū),科學劃定了礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊528個(煤炭53個、鐵礦384個、有色及貴金屬礦91個)。

 

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責任編輯:彭彭

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