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地方國資改革啟動(dòng) 各地正制定方案

2013年12月10日 11:29 4311次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  一場(chǎng)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo),以市場(chǎng)化為手段的國資改革新戲?qū)⒃谌珖鞯仃懤m(xù)上演。
  記者近日采訪獲悉,上海、廣東、深圳、山東、重慶、青海、貴州、無錫等地,按照“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”這一方向,正加緊制定或完善當(dāng)?shù)貒Y改革方案,上海方案擬于下周推出。
  務(wù)實(shí)的改革必定切中時(shí)弊。上世紀(jì)90年代“抓大放小”的國企私有化變革為當(dāng)時(shí)國企脫困立下了功勞。時(shí)至今天,中國正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí),如何激發(fā)國企活力,讓企業(yè)在升級(jí)轉(zhuǎn)型中起到主導(dǎo)作用成為新一輪國資改革的使命。
  不論已在悄然推行的上海,還是尚在草擬方案的山東、廣東,均將改革目標(biāo)指向了產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型。上海提出,國資國企是促進(jìn)該市“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主力軍,改革的一大目標(biāo)是將“國資委系統(tǒng)80%的國資集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。”
  目標(biāo)決定手段。記者采訪發(fā)現(xiàn),各地國資改革都將首先推行分類監(jiān)管,在此基礎(chǔ)上,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類國企推行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);其次則是引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者,并考慮推行股權(quán)激勵(lì)或員工持股制度。最終,從企業(yè)內(nèi)外兩方面提升活力。
  各地改革頻現(xiàn)特色。在深圳,經(jīng)過近10年改革,其國資的證券化率已提升至60%,在分類監(jiān)管、分類考核等方面也領(lǐng)先國內(nèi)。為此,明年深圳國資委的重點(diǎn)工作是依法治企。上海國資,身處國際金融中心,又恰逢自貿(mào)區(qū)新政,因此其國資改革內(nèi)容更強(qiáng)調(diào)提升國際競(jìng)爭(zhēng)力,支持企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)、參與全球資源配置。而以資源類企業(yè)為主的山東國資,則首先要考慮過剩產(chǎn)能的消化及資源的整合。
  盡管各地方案尚未出臺(tái),但一些主動(dòng)性較強(qiáng)的地方國企已經(jīng)搶跑。自11月至今,僅滬市就有近10家國企上市公司停牌籌劃重大事項(xiàng),上周停牌的浦東金橋(11.76, 0.00, 0.00%)是典型案例。
  數(shù)據(jù)顯示,自今年6月至今,已有逾50家國資上市公司停牌籌劃重大事項(xiàng),從事后復(fù)牌公告看,涉及并購重組居多??梢灶A(yù)見,隨著國資改革的推進(jìn),資本市場(chǎng)上關(guān)于國企上市公司的并購重組將更加風(fēng)生水起,其在公司治理、盈利能力等方面的提升也值得期待。
  當(dāng)年英國國企改革幫助英國走出了“英國病”困擾,企業(yè)盈利大幅提升,股市長(zhǎng)牛20 年。中國資本市場(chǎng)也將收獲新一輪國資改革帶來的成果。
  申萬研報(bào)顯示,在A股和H股市場(chǎng)上市公司中,中央和地方持股總市值可達(dá)14.5 萬億,其中重點(diǎn)等待盤活的競(jìng)爭(zhēng)型行業(yè)持股總市值達(dá)到3.9 萬億。新一輪國資改革,就是要撬動(dòng)這近4萬億的市值,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增添推動(dòng)力。

責(zé)任編輯:四筆

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