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　　為落實(shí)新股發(fā)行體制改革的要求，繼公布“老股轉(zhuǎn)讓”細(xì)則之后，證監(jiān)會(huì)又推出財(cái)務(wù)信息披露方面的兩個(gè)配套文件。
　　12月6日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布兩項(xiàng)IPO財(cái)務(wù)信息披露指引，對(duì)IPO信息披露在及時(shí)性和針對(duì)性方面提出了更高的要求。
　　披露要更及時(shí)
　　昨日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)截止日后主要財(cái)務(wù)信息及經(jīng)營狀況信息披露指引》（下稱《及時(shí)性信息披露指引》）。
　　為了充分揭示上市公司盈利能力在短期內(nèi)出現(xiàn)變化的風(fēng)險(xiǎn)，《及時(shí)性信息披露指引》對(duì)披露時(shí)間和披露頻率提出更高的要求。
　　一方面，如果上市公司招股說明書的審計(jì)截止日至招股說明書簽署日之間超過4個(gè)月，發(fā)行人需要對(duì)其間財(cái)務(wù)信息進(jìn)行補(bǔ)充披露。按照《及時(shí)性信息披露指引》，發(fā)行人應(yīng)補(bǔ)充提供其間季度的財(cái)務(wù)報(bào)表并披露主要財(cái)務(wù)信息，此類財(cái)務(wù)信息不需要經(jīng)過審計(jì)，但需要經(jīng)過會(huì)計(jì)師的審閱。此外，發(fā)行人還需要披露審計(jì)截止日后的主要經(jīng)營情況，并作充分風(fēng)險(xiǎn)提示。
　　另一方面，對(duì)于業(yè)績變化幅度比較大的情況，《及時(shí)性信息披露指引》要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。該指引要求，要參考上市公司業(yè)績預(yù)告制度，如果發(fā)行人預(yù)計(jì)年初至發(fā)行上市后第一個(gè)報(bào)告期期末的累計(jì)凈利潤可能較上年同期發(fā)生較大下降的，需要進(jìn)行重大事項(xiàng)提示。
　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，這一制度設(shè)計(jì)是為了督促發(fā)行人在招股說明書中及時(shí)披露審計(jì)截止日后發(fā)生的重大事項(xiàng)，向投資者揭示最新的企業(yè)經(jīng)營情況。
　　提高針對(duì)性
　　一直以來，公司進(jìn)行首次公開發(fā)行時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)信息的披露都存在抄會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、缺乏針對(duì)性的問題。特別是首發(fā)公司招股說明書中，也存在表述籠統(tǒng)的問題。
　　昨日，作為新股發(fā)行體制改革的另一個(gè)配套規(guī)則，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書中與盈利能力相關(guān)的信息披露指引》（下稱《與盈利能力相關(guān)的信息披露指引》）。
　　《與盈利能力相關(guān)的信息披露指引》要求，發(fā)行人應(yīng)該結(jié)合自身所處行業(yè)、經(jīng)營模式、同行業(yè)比較等，深入而有針對(duì)性地對(duì)盈利能力信息進(jìn)行分析和披露。
　　同時(shí)，該指引還就中介機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。今年以來，證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO在審企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)財(cái)務(wù)核查。據(jù)鄧舸介紹，為督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)，該指引借鑒了財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查中取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)切實(shí)履行盡職調(diào)查義務(wù)進(jìn)行了引導(dǎo)和規(guī)范，以確保相關(guān)財(cái)務(wù)信息的披露質(zhì)量。
　　鄧舸表示，今后，證監(jiān)會(huì)還將繼續(xù)細(xì)化發(fā)行人信息披露要求，豐富相關(guān)規(guī)則體系，進(jìn)一步提高首發(fā)公司信息披露質(zhì)量。