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　　1.2萬億元
　　三、盡快出臺或修改相關(guān)政策，積極鼓勵早已入市的社保基金、企業(yè)年金、保險公司等機構(gòu)投資者提高資本市場的投資比重
　　前任證監(jiān)會主席郭樹清在2012年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上講話時就十分明確地提出了這個觀點。他稱，證監(jiān)會將鼓勵社?；?、企業(yè)年金、保險公司等機構(gòu)投資者提高資本市場的投資比重。
　　按有關(guān)規(guī)定，全國社?；鸬娜牍墒斜壤试S的上限為40%，而企業(yè)年金與保險資金的上限比例分別為30%與25%。就目前實際運作的情況看，社?；饍H達到了30%的比例，企業(yè)年金達到了25%的比例，保險資金最低，為10%。
　　全國社會保障基金2012年年報顯示，該基金資產(chǎn)總額首次突破1萬億元，達到11060.37億元。如其進入股市的比例到達所允許的上限，那么，至少可以1100億元的資金流入股市。
　　至今年二季度末，全國有59362家企業(yè)建立了企業(yè)年金，基金累積達到5366.65億元。如果達到上限要求，進入股市的企業(yè)年金可以增加268億元資金。
　　最新權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月底，保險總資產(chǎn)為7.9萬億元。保險資金運用余額7.27萬億元，其中，股票和證券投資基金7305.86億元，占比10.05%。如果用足25%的上限，保險資金則可以為證券市場引入活水一萬億元。
　　三項基金僅用足目前的上限要求，理論上將給中國的證券市場帶來新鮮血液近1.2萬億元。
　　因此，我們認為，無論是作為政策的連續(xù)性還是當前中國資本市場的現(xiàn)實需要，尤其是在IPO空窗期滿周年且排隊企業(yè)高達753家，股市持續(xù)低迷五六年的嚴峻現(xiàn)實下，社?；?、企業(yè)年金、保險公司等機構(gòu)投資者入市比例的增加，已日益顯現(xiàn)出緊迫性與必要性。
　　1萬億元
　　四、為確保全國公共維修基金保值增值，有關(guān)部門應(yīng)盡快研究對策，力促上萬億元規(guī)模的該項基金入市
　　公共維修基金是按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定，由開發(fā)商和購房人在買房時繳納的，用于住宅樓房的公共部位和共用設(shè)施、設(shè)備的維修養(yǎng)護基金。
　　今年央視《焦點訪談》欄目曾經(jīng)披露稱，我國的公共維修基金已超萬億元規(guī)模，但是使用率卻非常之低。這筆巨大的資金現(xiàn)在仍然趴在銀行的“活期存款”或“短期存款”賬戶上睡大覺。報道稱，即便是金融體系較為發(fā)達的廣州市，該項資金也僅僅允許停留在3個月的銀行短期賬戶之中。按照相應(yīng)的通脹比例計算，此筆巨大的資金處在逐年縮水的狀態(tài)。
　　對此，浙江大學(xué)博士楊天保作過估計：我國目前有660個城市，即便按照每個城市10億元的平均房屋維修資金沉淀計算，總額超過6600億元，而北京、上海、廣州、南京、杭州等城市的房屋維修資金數(shù)量巨大，由此推斷，我國公共維修基金達到上萬億元。新加坡國際大學(xué)客座教授鄭偉軍更是用“跑不贏"通脹率"，抵不了"維修費"”來描述中國多個城市公共維修基金面臨的尷尬。他繼續(xù)說，“對于普通業(yè)主而言，上萬億元的資金都是停留在活期賬戶中，只能為銀行提供"存貸比"服務(wù)，無法給出資方帶來相應(yīng)的收益，無論如何都是不公平的。”
　　讓由少數(shù)人掌握的這筆巨額資產(chǎn)浮出水面，一個重要而大膽的智慧舉措就是加快該基金的市場化運營步伐，并爭取該基金入市。
　　在放出幾個“老虎”的同時，繼續(xù)把境外QFII及RQFII等“洋老虎”放進來。中國證監(jiān)會今年10月14日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，獲得QFII與RQFII資格的機構(gòu)分別達240家和35家。而2012年底，我們引進的QFII機構(gòu)只有169家。盡管近幾年我們在引進QFII方面，成績很大，但是其在中國資本市場的力量占比卻仍然是小的。目前，QFII及RQFII占A股市值權(quán)重僅為可憐的1.6%左右。因此，降低準入門檻，進一步擴大QFII隊伍，引進在長期投資、理性投資等方面對中國資本市場起到示范作用的QFII及RQFII也是當務(wù)之急。
　　之所以在此我們提出強化資本市場，提振股票市場繼而提振經(jīng)濟發(fā)展的信心，就在于資本市場與實體經(jīng)濟間還有一個非常重要的銜接。即企業(yè)股本、社會保障、金融體系之間可以形成相互密切聯(lián)系，相互支撐的穩(wěn)定而又堅固的經(jīng)濟金融關(guān)系。戰(zhàn)后西方發(fā)達國家經(jīng)濟社會長期保持穩(wěn)定繁榮，恰恰與此有緊密的聯(lián)系。目前我國還沒有建立起這樣的關(guān)系。因此，社?；稹B(yǎng)老基金、企業(yè)年金等完全可以通過資本市場建立相互推進的關(guān)系，擔(dān)起重任，并實現(xiàn)資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的大目標。
　　中國國有企業(yè)的改革，實際上是由公司上市即在資本市場的耦合下完成的。同樣，我國的社會保障、金融改革以及住房、醫(yī)療等體系的契合只能并必須通過資本市場的建設(shè)與完善才能形成。

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