四川省探礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行辦法
2013年09月30日 10:10 12315次瀏覽 來源: 四川省國土資源廳 分類: 政策法規(guī)
第一章 總則
第一條 為維護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán),深化探礦權(quán)有償出讓制度改革,規(guī)范探礦權(quán)出讓行為,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)的以招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓探礦權(quán)的,適用本辦法。
第三條 通過探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓取得探礦權(quán)的自然人、法人或其它經(jīng)濟組織稱為探礦權(quán)人。
第四條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條 本辦法所稱招標(biāo)出讓探礦權(quán),是指國土資源主管部門通過公開招標(biāo)或邀招標(biāo)方式,邀請符合探礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的投標(biāo)人(以下簡稱投標(biāo)人)參加探礦權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定探礦權(quán)人的行為。本辦法所稱拍賣讓探礦權(quán),是指國土資源主管部門發(fā)布拍賣公告,由符合探礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的競買(以下簡稱競買人)在指定時間、地點進行公開競價,根據(jù)出價結(jié)果將探礦權(quán)出讓給最高應(yīng)價者的行為。本辦法所稱掛牌出讓探礦權(quán),是指國土資源主管部門發(fā)布掛牌公告,按公告中確定的時間將擬出讓探礦權(quán)的交易條件在指定的地點掛牌公布,接受掛牌競買人(以下簡稱競買人)的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果,將探礦權(quán)出讓給最高出價者的行為。
第六條 省國土資源廳(以下簡稱出讓機關(guān))負責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)的探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作。出讓機關(guān)根據(jù)探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的實際需要,可委托市、州國土資源局(地礦局)(以下簡稱受托機關(guān))組織本行政區(qū)域內(nèi)的探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動。受托機關(guān)應(yīng)當(dāng)將探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的勘查區(qū)塊和方案報出讓機關(guān)批準(zhǔn)后,組織實施。
受托機關(guān)組織探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動應(yīng)當(dāng)報經(jīng)其同級人民政府同意。
第七條 探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的探礦權(quán)價款,由出讓機關(guān)負責(zé)收取,并繳入同級財政專戶。受托機關(guān)組織探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的探礦權(quán)價款,按出讓機關(guān)委托書確定的比例分別繳入出讓機關(guān)、受托機關(guān)同級財政專戶。探礦權(quán)價款按有關(guān)規(guī)定管理使用;組織招標(biāo)、拍賣、掛牌的業(yè)務(wù)經(jīng)費應(yīng)充分保證并在其財政專戶中列支。
第二章 一般規(guī)定
第八條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護等,其勘查區(qū)塊無礦權(quán)設(shè)置。
第九條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓探礦權(quán)范圍:
?。ㄒ唬﹪页鲑Y探明的礦產(chǎn)地;
(二)重要成礦區(qū)帶、礦產(chǎn)資源富集區(qū);
?。ㄈ﹪业刭|(zhì)大調(diào)查工作發(fā)現(xiàn)的具有找礦前景的區(qū)域;
?。ㄋ模?個以上探礦權(quán)申請人同時申請的同一勘查區(qū)塊;
?。ㄎ澹┨降V權(quán)、采礦權(quán)注銷、吊銷、滅失區(qū)域;
(六)省國土資源廳規(guī)定的其它范圍。
第十條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的探礦權(quán),由探礦權(quán)出讓機關(guān)或受托機關(guān)委托探礦權(quán)評估機構(gòu)進行評估,其評估結(jié)果作為有償出讓探礦權(quán)的底價或保留價;對不可評估的,探礦權(quán)出讓機關(guān)或受托機關(guān)可根據(jù)實際情況通過詢價的方式確定探礦權(quán)的底價或保留價。
探礦權(quán)評估結(jié)果由省國土資源主管部門進行確認(rèn)。探礦權(quán)的評估結(jié)果、標(biāo)底和底價應(yīng)當(dāng)保密。
第十一條 招標(biāo)、拍賣出讓探礦權(quán)的,投標(biāo)人、競買人不得少于三個。少于三個的應(yīng)重新組織招標(biāo)、拍賣或用掛牌方式出讓該探礦權(quán)。
第十二條 探礦權(quán)出讓機關(guān)或受托機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬出讓探礦權(quán)的具體情況編制探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件、出讓文件應(yīng)當(dāng)包括擬出讓探礦權(quán)組織管理程序、出上方案、地質(zhì)工作程度及地質(zhì)礦產(chǎn)情況、出讓合同樣本等。
第十三條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)進行公告。
公告內(nèi)容主要有:
?。ㄒ唬┏鲎寵C關(guān)或受托機關(guān)的名稱、地址;
?。ǘ┏鲎尫绞剑?br /> ?。ㄈ┨降V權(quán)名稱、區(qū)塊及面積;
(四)招標(biāo)、拍賣日期或掛牌期限等;
?。ㄎ澹┩稑?biāo)人或競買人的資格及投標(biāo)或競買保證金;
?。┏鲎尩攸c、報名截止時間及申請方法,確定中標(biāo)人或者買受人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
?。ㄆ撸┇@取出讓文件的辦法;
?。ò耍┢渌枰媸马?。
公告期限不少于30日。
第十四條 招標(biāo)出讓探礦權(quán),出讓機關(guān)或受托機關(guān)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間,但是自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日,最短時間不得少于30日。拍賣、掛牌出讓探礦權(quán),其組織者應(yīng)當(dāng)于拍賣日或掛牌截止日20日前發(fā)布拍賣或掛牌公告。
第十五條 出讓機關(guān)或受托機關(guān)應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人、競買人進行資格審查。對符合條件繳納了投標(biāo)、競買保證金的投標(biāo)人、競買人,方可準(zhǔn)予參加探礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動。
第十六條 出讓機關(guān)或受托機關(guān)應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人、競買人提供擬出讓探礦權(quán)的有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)情況,還可組織投標(biāo)人、競買人到實地考察。
責(zé)任編輯:彭彭
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