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　　國(guó)土資廳函〔2013〕845號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門(mén)，各有關(guān)單位，部機(jī)關(guān)各司局：
　　按照《國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕119號(hào)）的要求，為做好第四批國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、申報(bào)主體
　　申報(bào)主體為獨(dú)立礦山企業(yè)（含油氣企業(yè)），須持有合法有效采礦許可證。
　　二、申報(bào)條件
　　申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位，應(yīng)滿足以下條件：
　　（一）依法辦礦。嚴(yán)格遵守《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，證照齊全；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；認(rèn)真執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》、《土地復(fù)墾方案》等，對(duì)無(wú)償取得的采礦權(quán)已經(jīng)進(jìn)行了有償處置；三年內(nèi)未受到相關(guān)的行政處罰，未發(fā)生嚴(yán)重違法事件。
　?。ǘ┮?guī)范管理。具有完善的資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、生態(tài)重建、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施，礦山管理科學(xué)、規(guī)范。
　　（三）綜合利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完成了資源綜合利用規(guī)劃（設(shè)計(jì)）指標(biāo)，“三率”指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，綜合利用水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)礦山領(lǐng)先水平。
　?。ㄋ模┘夹g(shù)創(chuàng)新。重視科技進(jìn)步，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新，礦山企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金投入不低于礦山企業(yè)總產(chǎn)值的1%，生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)同類(lèi)礦山先進(jìn)水平，符合《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕146號(hào)）的有關(guān)要求。
　?。ㄎ澹┕?jié)能減排。積極開(kāi)展節(jié)能減排工作，節(jié)能降耗、“三廢”排放等達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，采用無(wú)廢或少?gòu)U工藝，礦山選礦廢水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上或?qū)崿F(xiàn)零排放，礦山固體廢棄物綜合利用率達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)礦山先進(jìn)水平。
　?。┉h(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，編制了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理水平明顯高于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平，近三年內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害，礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化區(qū)域面積的80%以上。
　?。ㄆ撸┩恋貜?fù)墾。認(rèn)真開(kāi)展土地復(fù)墾工作，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“邊生產(chǎn)、邊建設(shè)、邊復(fù)墾”。
　?。ò耍┥鐓^(qū)和諧。自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的企業(yè)形象，能夠及時(shí)妥善解決各類(lèi)矛盾，社區(qū)關(guān)系和諧。
　　（九）企業(yè)文化。擁有符合企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化，企業(yè)職工文明建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)體系健全。
　　三、申報(bào)程序
　?。ㄒ唬﹪?guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)按照自愿申請(qǐng)的原則，地方礦山企業(yè)向所在地省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，歸口中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)向歸口企業(yè)提出申請(qǐng)。
　?。ǘ┑胤降V山企業(yè)的申報(bào)材料，由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織省礦業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，同時(shí)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)核查，并由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)簽署審核意見(jiàn)，將申報(bào)材料統(tǒng)一匯總報(bào)送國(guó)土資源部。
　　歸口中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)申報(bào)材料，需經(jīng)礦山所在地省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)出具審查意見(jiàn)，并由歸口企業(yè)審核匯總后報(bào)送國(guó)土資源部。
　?。ㄈ┦?chē)?guó)土資源部委托，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估論證，并報(bào)請(qǐng)國(guó)土資源部審核。
　?。ㄋ模﹪?guó)土資源部對(duì)建議名單進(jìn)行審定并正式公告。

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