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　　（邯國(guó)土資〔2003〕5號(hào)）

　　第一章　總則
　　第一條　為加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理，維護(hù)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化配置礦產(chǎn)資源，保障礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和《河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)，實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓、進(jìn)行礦業(yè)權(quán)交易、實(shí)施礦業(yè)權(quán)管理，適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱(chēng)礦業(yè)權(quán)，是指探礦權(quán)和采礦權(quán)。
　　本辦法所稱(chēng)礦業(yè)權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)土資源主管部門(mén)以招標(biāo)、拍賣(mài)產(chǎn)、掛牌、協(xié)議方式供應(yīng)礦業(yè)權(quán)的行為。
　　本辦法所稱(chēng)礦業(yè)權(quán)交易，是指礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓、抵押、出租礦業(yè)權(quán)的行為。
　　第四條　本市依法實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓制度。新設(shè)礦業(yè)權(quán)一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。對(duì)本辦法實(shí)施前已設(shè)立的礦業(yè)權(quán)，符合延期續(xù)辦條件且采礦權(quán)人要求延期的不適宜采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式延期礦業(yè)權(quán)的，原則上可以采取協(xié)議方式續(xù)辦一次礦業(yè)權(quán)，但必須符合規(guī)定的條件。各級(jí)人民政府及其國(guó)土資源主管部門(mén)不得通過(guò)批準(zhǔn)申請(qǐng)的方式供應(yīng)礦業(yè)權(quán)。
　　本市依法實(shí)行礦業(yè)權(quán)交易制度。禁止礦業(yè)權(quán)非法交易。
　　第五條　進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)實(shí)的原則。
　　第六條　各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的統(tǒng)一管理。
　　第二章　礦業(yè)權(quán)出讓
　　第七條　本市礦業(yè)權(quán)出讓實(shí)行預(yù)設(shè)礦業(yè)權(quán)出讓儲(chǔ)備制度。對(duì)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探時(shí)的礦產(chǎn)地、依法收回的礦產(chǎn)地、其他礦業(yè)權(quán)空白地等各種渠道來(lái)源的預(yù)設(shè)礦業(yè)權(quán)，經(jīng)加工整理后，一律進(jìn)入礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)備中心，予以?xún)?chǔ)備。
　　第八條　礦業(yè)以出讓、應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。
　　國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)需求狀況，有計(jì)劃地從預(yù)設(shè)礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)備中心中篩選項(xiàng)目，并向社會(huì)公告。
　　第九條　探礦權(quán)人有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的權(quán)利，。控礦權(quán)人在勘查項(xiàng)目完成后經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定有礦產(chǎn)儲(chǔ)量，并提出采礦權(quán)申請(qǐng)的，可以采取協(xié)議方式出讓采礦權(quán)。探礦權(quán)人放棄申請(qǐng)采礦的，同國(guó)土資源主管部門(mén)統(tǒng)一收購(gòu)進(jìn)入預(yù)設(shè)礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)備中心，待該范圍內(nèi)采礦權(quán)出讓后，從出讓金中支付原探礦人勘查投入和按協(xié)議達(dá)成的勘查成果收益部分。
　　第十條　對(duì)本辦法施行前已設(shè)立的采礦權(quán)，其有效期滿(mǎn)后按下列方式處置：
　?。ㄒ唬?duì)于小型露天開(kāi)采的礦山，在采礦許可證到期后一律收回采礦權(quán)，廢止采礦許可證。尚有儲(chǔ)量的進(jìn)入礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)備中心，經(jīng)整理后有計(jì)劃、有步驟的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)?br />　?。ǘ?duì)于小型地下開(kāi)采的礦山，在采礦許可證到期后，原則上可以采取協(xié)議方式一次性延期出讓采礦權(quán)。但要符合下面條件：第一符合聯(lián)合辦礦條件的，一律實(shí)行聯(lián)合辦礦，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，最大限度減少礦山數(shù)量，提高科實(shí)辦礦能力。第二按資源規(guī)劃要求，該礦權(quán)未設(shè)在禁采區(qū)內(nèi)。第三必須符合安全生產(chǎn)條件。第四協(xié)議前需經(jīng)過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估并保證國(guó)家收益的收取。
　　第十一條　用出讓方式取得采礦權(quán)的有效期按照核定的礦產(chǎn)儲(chǔ)量和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力計(jì)算確定，一資性批準(zhǔn)到位。凡開(kāi)采期限到期的，一律收回采礦權(quán)，廢止采礦許可證。尚有儲(chǔ)量的，進(jìn)入礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)量中心。但對(duì)于核算開(kāi)采期限超過(guò)法定最大批準(zhǔn)年限的，按法定最大批準(zhǔn)年限批準(zhǔn)，到期后順延登記直至批準(zhǔn)年限。
　　第十二條　出讓礦業(yè)權(quán)，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門(mén)可以自行組織進(jìn)行，也可以委托下級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)或者中介機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。
　　第十三條　具體負(fù)責(zé)出讓礦業(yè)權(quán)的國(guó)土資源主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓人），應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果，經(jīng)過(guò)集體研究，確定招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓底價(jià)或協(xié)議出讓最低價(jià)。
　　在出讓活動(dòng)結(jié)束之前，出讓底價(jià)必須嚴(yán)格保密。
　　第十四條　出讓人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌開(kāi)始前15日，在新聞媒介上發(fā)布招標(biāo)、拍賣(mài)閾者掛牌出讓公告。對(duì)于協(xié)議出讓的，采礦權(quán)人要在采礦許可證到期前30日內(nèi)向出讓人提供有關(guān)資料并提交出讓申請(qǐng)。
　　招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌出讓公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　（一）出讓礦業(yè)權(quán)的名稱(chēng)；
　　（二）區(qū)塊面積、礦區(qū)范圍；
　?。ㄈ┏鲎尫绞剑?br />　?。ㄋ模┩稑?biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人的資格條件及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)資格的辦法；
　?。ㄎ澹┱袠?biāo)、拍賣(mài)閾者掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)；
　　（六）需要公告的其他事項(xiàng)。
　　協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)人應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定提供采礦權(quán)申請(qǐng)登記資料

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