打造鎳都“碧水藍天” 建設(shè)幸福美好新甘肅
2013年09月17日 8:50 10585次瀏覽 來源： 金融時報 分類： 重點新聞
定西探索干旱區(qū)
在甘肅，干旱不是偶發(fā)性災(zāi)難，而是一種自然條件。
位于隴中黃土高原的通渭縣，曾經(jīng)“十年九旱、十年九災(zāi)”，并因糧食生產(chǎn)不足而“吃飯靠救濟糧”。
然而，今日的通渭卻因糧食生產(chǎn)連破歷史新高，近兩年連續(xù)被農(nóng)業(yè)部表彰為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。
從昔日的貧瘠荒涼到今日的充滿希望，從昔日的“缺糧大縣”到今日的“糧食生產(chǎn)先進縣”，這樣巨大的轉(zhuǎn)變和飛躍，靠的是什么？
總結(jié)經(jīng)驗，通渭給出的答案是，一靠政策，二靠投入，三靠科技。
近幾年，在當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)的大力支持下，通渭縣依托旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，走出了一條“修梯田—覆地膜—種玉米—秸稈養(yǎng)殖—建沼氣—沼液肥田—廢舊地膜回收再利用”的旱作循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，為干旱地區(qū)貧困農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟探出了新路。
甘肅旱地面積3600萬畝，約占耕地總面積的70%，主要集中在甘肅中、東部地區(qū)。在隴東隴中的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)域，卻居住著甘肅70%的農(nóng)村人口，要實現(xiàn)推動農(nóng)民脫貧致富、與全國同步進入小康的目標(biāo)都迫切要求干旱區(qū)找出適合自身發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟新路。
從2009年以來，為推進甘肅農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系，在金融機構(gòu)的大力支持下，甘肅全省各地依托各自資源優(yōu)勢，立足自身實際，探索出了多種農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，如河西的荒漠綠洲農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式、隴中隴東的一體化循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)模式、甘南臨夏的畜草對流模式以及隴南的立體農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，有力推動了甘肅小康社會建設(shè)進程。
修梯田，是隴東隴中干旱區(qū)群眾在實踐中總結(jié)出的一種有效做法，是治理耕地水土流失的有效手段，也是當(dāng)?shù)匕l(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的起點。
從甘肅通渭縣經(jīng)馬營鎮(zhèn)、什川鎮(zhèn)前往隴西縣的一路沿線，層層疊疊、大大小小的梯田，如碧玉腰帶環(huán)繞，蜿蜒迤邐在山間，將蒼涼的黃土地密密覆蓋。
修建梯田，讓原來跑水、跑土、跑肥的“三跑田”變成了保水、保土、保肥的“三保田”。也因為修建梯田，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民才有了應(yīng)用全膜雙壟溝播技術(shù)的舞臺。實踐證明，采用全膜雙壟溝播技術(shù)種植的玉米一般增產(chǎn)35%以上，種植馬鈴薯可增產(chǎn)30%以上。自此，糧食產(chǎn)量的連番增長，為農(nóng)民增收拓寬了道路，更為旱作農(nóng)業(yè)增糧增收帶來了新的曙光。
而在當(dāng)?shù)貫楹底鬓r(nóng)業(yè)探索出路之時，地方金融機構(gòu)也踐行社會責(zé)任，積極跟進，大力支持當(dāng)?shù)匮h(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，
今年前5個月，甘肅金融機構(gòu)新增涉農(nóng)貸款290多億元，累計發(fā)放農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目貸款100多億元。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的社會效益，但銀行實行商業(yè)化經(jīng)營，在踐行社會責(zé)任的同時，仍需要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟效益，注意管控風(fēng)險。定西市通渭縣農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和信用社敢給甘肅春寅乳業(yè)有限公司投放近2000萬元的貸款，除信貸資金有公司資產(chǎn)抵押外，項目具有可觀的盈利性也是讓銀行放心的籌碼。對于有盈利能力、項目前景看好的循環(huán)經(jīng)濟項目，銀行自然是大力支持，責(zé)無旁貸。但往往有部分投資回收期較長、盈利性較弱的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，在發(fā)展初期急需信貸資金的幫扶。對此，金融扶持的優(yōu)惠政策必不可少，此外，來自基層金融機構(gòu)有針對性的信貸創(chuàng)新更是解決循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金需求的重要途徑。
責(zé)任編輯：小貝
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