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國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國教育收費專項檢查的通知

2013年09月12日 9:3 5680次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  發(fā)改價監(jiān)[2012]2942號
  各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局,深圳市市場監(jiān)督管理局:
  為進一步規(guī)范教育收費行為,減輕群眾教育費用負擔,按照國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風辦公室關(guān)于2012年糾風工作實施意見的通知》(國辦發(fā)〔2012〕25號)要求和治理教育亂收費部際聯(lián)席會議2012年工作安排,經(jīng)研究,我委決定在全國范圍內(nèi)開展教育收費專項檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
  一、檢查工作部署
  專項檢查從9月25日開始,至12月31日結(jié)束。專項檢查的范圍是2011年秋季開學以來各級各類學校、地方政府及行政主管部門涉及教育的收費行為(具有連續(xù)性的重大亂收費行為可追溯到上一年度)。
  專項檢查由我委統(tǒng)一部署,地方各級政府價格主管部門具體組織實施。各地可采取下查一級、交叉檢查等有效方式開展檢查,要避免重復檢查。
  二、檢查工作重點
  (一)列入各省評議公告的教輔材料不執(zhí)行政府指導價和規(guī)定的發(fā)行費用標準的;強制或變相強制學生購買教輔材料,特別是評議公告目錄以外教輔資料的;
 ?。ǘ┑胤秸嘘P(guān)部門在教輔材料編寫、出版、發(fā)行、評議推薦、征訂過程中向出版發(fā)行部門、學校等違規(guī)收取費用的;
  (三)公辦幼兒園自立項目、提高標準收費的;
 ?。ㄋ模┯變簣@在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用的;
  (五)中小學校、幼兒園以捐資助學、贊助費、建校費、教育成本補償費等名義收取與入學入園掛鉤費的;
 ?。┕k高中超“三限”(限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))招收擇校生并收費,在“三限”之外以借讀生、自費生等名義招生并收費的;
  (七)中小學校以改制名義亂收費的;經(jīng)清理為公辦學校繼續(xù)按民辦學校收費標準收費的;
 ?。ò耍└咝R匝芯可囵B(yǎng)機制改革為名,向國家安排財政撥款的研究生收取學費的;未經(jīng)有權(quán)機關(guān)審批,以中外合作辦學、示范性軟件學院等名義亂收費的;
  (九)民辦學校對接受學歷教育的受教育者自立項目、提高標準收費的;
  (十)各級各類學校違反自愿原則、非營利原則收取服務(wù)性收費、代收費的;
 ?。ㄊ唬┑胤秸坝嘘P(guān)部門越權(quán)設(shè)立教育收費項目、越權(quán)制定教育收費標準、違規(guī)下放教育收費審批權(quán)限的;
 ?。ㄊ└鞯卦趦r格舉報和近年來檢查中發(fā)現(xiàn)的其它突出問題。
  三、檢查工作要求
 ?。ㄒ唬?精心組織。各級價格主管部門要把教育收費檢查作為保障民生的重要工作,在總結(jié)多年檢查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確目標要求,落實責任到人,精心組織,集中力量做好專項檢查工作。省級價格主管部門要加強對基層工作的督導,明確政策,排除干擾,確保治理工作取得新進展。
  (二)協(xié)調(diào)配合。治理教育亂收費是2012年六項糾風重點任務(wù)之一。專項檢查過程中,要切實加強與糾風、教育等部門的協(xié)調(diào)配合。對于屢查屢犯的學校,不僅要實施經(jīng)濟制裁,還要移交紀檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責任人的行政責任。
  (三)提醒告誡。各地應當將提醒告誡作為規(guī)范教育收費行為的一項重要手段,利用提醒告誡會、告誡函等形式大力宣傳現(xiàn)行教育收費政策,特別是新近出臺的政策,鼓勵學校自覺糾正違規(guī)收費行為,退還多收費用。
 ?。ㄋ模┳龊谜{(diào)研。專項檢查中,各地要重點對幼兒園收費政策執(zhí)行情況、教輔材料相關(guān)政策執(zhí)行情況、清理規(guī)范高中改制學校過程中存在的問題、義務(wù)教育階段擇校亂收費問題、服務(wù)性收費和代收費存在的問題等五項內(nèi)容加強調(diào)查研究。各省級價格主管部門要在以上五項中選擇一項撰寫專題調(diào)研報告,做到有情況、有分析、有建議。
 ?。ㄎ澹┮婪ㄇ逋恕8骷墐r格主管部門要高度重視清退工作,將清退執(zhí)行情況作為衡量治理成效的重要指標。督促有關(guān)單位依法將多收費用及時退還給家長和學生,切實保護家長和學生的利益,鞏固治理成果,防止亂收費行為的反彈。
 ?。┕_曝光。要充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話作用,暢通群眾投訴渠道,認真處理群眾舉報案件。對部分拒不糾正越權(quán)行為的單位,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件要予以公開曝光。
  檢查工作結(jié)束后,各省級價格主管部門應于12月31前將書面總結(jié)報告、統(tǒng)計報表、專題調(diào)研報告報送我委(價監(jiān)局,傳真010-68501757)。
  國家發(fā)展改革委
  2012年9月16日

責任編輯:mqk

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