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　　熱議主題，可持續(xù)發(fā)展辟新路
　　與會(huì)代表認(rèn)為，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，在國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下，地質(zhì)工作作為資源基礎(chǔ)、工程基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)，必然面臨著如何更加緊密地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合、如何更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)有地勘單位作為我國(guó)地質(zhì)工作的主力軍，曾經(jīng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，今后如何繼續(xù)發(fā)揮好主力軍作用、實(shí)現(xiàn)地勘單位的可持續(xù)發(fā)展，值得我們研究和探索。堅(jiān)定不移地走“勘查開(kāi)發(fā)一體化”的道路，形成找礦與開(kāi)礦良性循環(huán)的發(fā)展格局，不失為地勘單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑之一。
　　眾多實(shí)踐證明，“勘查開(kāi)發(fā)一體化”的發(fā)展模式，拉長(zhǎng)了地質(zhì)勘查工作產(chǎn)業(yè)鏈，將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)化為資本，進(jìn)而大大提升了國(guó)有地勘單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)辟了一條“勘查開(kāi)發(fā)一體化、地質(zhì)找礦促進(jìn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)反哺地質(zhì)找礦”的發(fā)展新路徑。實(shí)踐證明，只有走好“勘查開(kāi)發(fā)一體化”的路子，以地質(zhì)找礦為中心，以礦業(yè)權(quán)為根本，以資本為紐帶，積極參與礦業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)“找礦-開(kāi)礦-反哺找礦”的良性循環(huán)和“持續(xù)發(fā)現(xiàn)-持續(xù)開(kāi)發(fā)-持續(xù)投入”的良好局面，才可能實(shí)現(xiàn)國(guó)有地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。
　　為此，江蘇某地勘單位的負(fù)責(zé)人建議：以省（自治區(qū)）局為單元、以優(yōu)良資產(chǎn)為紐帶，實(shí)施以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，建立現(xiàn)代化的地勘集團(tuán)企業(yè)，形成具有一定規(guī)模和實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)人、財(cái)、物實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)作，真正實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)和資本的“三位一體”；同時(shí)，借助資本市場(chǎng)上市，加快實(shí)現(xiàn)資本外延式擴(kuò)張，在高起點(diǎn)上構(gòu)筑新型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)，將國(guó)有地勘單位打造成勘查、開(kāi)發(fā)、選礦、冶煉等產(chǎn)業(yè)一體化的現(xiàn)代勘查型礦業(yè)集團(tuán)。
　　更有與會(huì)者建議，建立現(xiàn)代資本運(yùn)營(yíng)制度，將自身?yè)碛械馁Y源、礦權(quán)、資金等整合資本化，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源上下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置與資本流動(dòng)重組，從而達(dá)到資本不斷增值，地勘產(chǎn)業(yè)迅速崛起的目標(biāo)。他們希望經(jīng)過(guò)有效的資本運(yùn)營(yíng)，形成以地質(zhì)找礦為基礎(chǔ)、以礦業(yè)開(kāi)發(fā)為支撐、以工勘施工為補(bǔ)充的新型產(chǎn)業(yè)構(gòu)架，加速和提升國(guó)有地勘單位的改革進(jìn)程。
　　記者對(duì)其他與會(huì)者的觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理，總結(jié)如下：
　　第一，建立國(guó)有地勘單位礦業(yè)權(quán)配置機(jī)制。國(guó)有地勘單位改革發(fā)展的目的就是為了實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展提供資源保障。地方政府要充分發(fā)揮國(guó)有地勘單位在地質(zhì)找礦方面的領(lǐng)軍作用，在做好公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作同時(shí)，建立國(guó)有地勘單位在從事商業(yè)性地質(zhì)勘查工作時(shí)的收益機(jī)制，通過(guò)政府有序投放、整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置等形式，按照“誰(shuí)找礦誰(shuí)受益、找到礦有激勵(lì)”的原則，保障國(guó)有地勘單位有比例地優(yōu)先獲得礦業(yè)權(quán)。
　　第二，建立和完善地勘項(xiàng)目收益分配制度。要堅(jiān)持“勘查開(kāi)發(fā)一體化”，就必須建立完善的找礦成果收益分配激勵(lì)機(jī)制。國(guó)有地勘單位以知識(shí)、技術(shù)、管理等要素形成的找礦成果，應(yīng)當(dāng)參與國(guó)家出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目收益的分配，通過(guò)直接轉(zhuǎn)化為礦業(yè)權(quán)或礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)公司股權(quán)等方式，實(shí)現(xiàn)找礦激勵(lì)。
　　第三，大力提高融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。屬地化管理要求地勘單位看問(wèn)題、找項(xiàng)目、求發(fā)展時(shí)，都要立足于以地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、以地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　因此，地勘單位要了解當(dāng)?shù)卣哪甓扔?jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，找到為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示和匯報(bào)工作;利用自身在礦產(chǎn)資源方面的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞地方重大建設(shè)工程和重要資源開(kāi)展工作，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，從而提高地勘工作的社會(huì)地位和知名度，做到有為有位;同時(shí),爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策和良好的外部環(huán)境，為自身的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間、占領(lǐng)更多的市場(chǎng)。

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