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　　萊比塘銅礦是中國萬寶礦產(chǎn)有限公司與緬甸經(jīng)濟(jì)控股公司合作投資的大型項(xiàng)目，位于緬甸西北部實(shí)皆省蒙育瓦地區(qū)。2012年3月開始，一些村民因不滿土地補(bǔ)償金而舉行抗議活動。2013年3月，以全國民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季為主席的調(diào)查委員會公布調(diào)查報告，認(rèn)為萊比塘銅礦項(xiàng)目在進(jìn)行必要的改進(jìn)措施后應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)。
　　近日，記者再次來到萊比塘銅礦，看到這里依然一片沉寂，雖然已經(jīng)采取了改進(jìn)措施，但仍未接到緬甸政府的復(fù)工通知。由于萊比塘銅礦停工，記者只能來到附近的薩比塘銅礦參觀。

　　有人以環(huán)保為借口謀求私利
　　事實(shí)上，萊比塘（簡稱L礦）、薩比塘（簡稱S礦）、薩比塘南（簡稱S南礦）和七星塘（簡稱K礦）4個礦段，同屬一個銅礦——蒙育瓦銅礦，而且已經(jīng)開采數(shù)十年，中國萬寶礦產(chǎn)公司于2010年與緬甸經(jīng)控公司簽署萊比塘礦合作開發(fā)協(xié)議，2011年從加拿大艾芬豪礦業(yè)公司手中整體收購薩比塘和七星塘礦（以下簡稱S﹠K礦）。
　　吳登梭是蒙育瓦銅礦的老技術(shù)員，已經(jīng)在這里工作了18年。吳登梭對記者說：“銅礦開采了幾十年，一直都很順利，沒有任何反對聲音，只是在緬甸進(jìn)行政治改革后，村民有了更多表達(dá)自身意愿的需求，才引發(fā)一些矛盾。”
　　“S﹠K礦和萊比塘銅礦一樣，采用的都是目前國際公認(rèn)最為環(huán)保的濕法煉銅工藝，在環(huán)境控制方面都是經(jīng)過國際資質(zhì)認(rèn)證的，完全經(jīng)得住考驗(yàn)”，萬寶礦產(chǎn)（緬甸）銅業(yè)有限公司董事長張冬松對記者說。
　　“礦業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境肯定是有影響的，即便是動了一草一木也是影響，我們要做的是進(jìn)行分析比較，最大限度發(fā)揮正面作用，把負(fù)面作用減少到最低。我在蒙育瓦礦工作這么多年，從來沒有聽到過有人抗議環(huán)境污染，現(xiàn)在有些人拿環(huán)保當(dāng)借口，謀求自己的利益，對銅礦是不公正的”，吳登梭對記者說。

　　銅礦運(yùn)營后能吸納3500人就業(yè)
　　除了吳登梭，還有其他3000多緬籍工人在蒙育瓦銅礦工作，其中S﹠K礦有1800人，萊比塘銅礦則有1300人。張冬松對記者表示，中國公司接管S﹠K礦后，對原先礦業(yè)公司的管理層和員工全部予以保留，而中方僅有5人。“如果萊比塘銅礦復(fù)工建設(shè)，將增加到2500人，運(yùn)營后能吸納3500人就業(yè)，將來圍繞礦區(qū)發(fā)展開拓相關(guān)工業(yè)園區(qū)，可以帶來各類投資并帶來更多就業(yè)機(jī)會。”
　　萊比塘銅礦是亞洲地區(qū)的一座大型銅礦，使用的各種設(shè)備均為全球采購，技術(shù)水平、工藝水平和管理水平世界領(lǐng)先，運(yùn)營后最高年產(chǎn)量可達(dá)10萬噸，是薩比塘礦的3倍，納稅額可進(jìn)入緬甸企業(yè)前列，而且將為緬甸培養(yǎng)頂尖的技術(shù)工人。
　　在與吳登梭的交談中，記者了解到緬甸還沒有專業(yè)的礦業(yè)人才培訓(xùn)基地，大學(xué)也沒有對口的專業(yè)，有限的礦業(yè)人才主要來自冶金、機(jī)電等相關(guān)專業(yè)，在進(jìn)入大公司后才有機(jī)會得到正規(guī)的培訓(xùn)，甚至到國外學(xué)習(xí)。吳登梭說：“我在礦業(yè)部工作時，就是邊工作邊學(xué)習(xí)，進(jìn)入蒙育瓦銅礦后，才得到更系統(tǒng)的培訓(xùn)。在蒙育瓦銅礦工作，是有運(yùn)氣的人才能有的機(jī)會。”
　　據(jù)記者了解，蒙育瓦銅礦產(chǎn)量的20%已經(jīng)能夠滿足緬甸國內(nèi)需求，但是隨著緬甸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對銅等基礎(chǔ)材料的需求將急劇增加。緬甸工商協(xié)會秘書長凱凱內(nèi)對記者說，預(yù)計未來20年，緬甸年均經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到7%—8%，作為生產(chǎn)電纜的重要材料，銅等基礎(chǔ)材料對電力設(shè)施落后的緬甸非常重要。

　　價值兩億美元的設(shè)備被閑置
　　從S﹠K礦向南走幾公里就可以看到萊比塘山，萊比塘銅礦的礦脈就位于這些山峰包圍的山谷中。
　　在萊比塘銅礦施工現(xiàn)場，記者看到幾十輛大型施工車和施工機(jī)械停在空曠的山谷中，進(jìn)行了一半的土方挖掘工程全部停頓下來。張冬松對記者說，這些巨型工程機(jī)械都是從全球采購而來的，由于工程停工，價值兩億美元的設(shè)備被迫閑置。
　　“銅礦建設(shè)所需設(shè)備已經(jīng)有80%運(yùn)抵施工現(xiàn)場，此外還有200多名工程人員無事可做。而在總計10億美元的投資中，萬寶公司已經(jīng)承擔(dān)了6.6億美元的合同義務(wù)，實(shí)際支出達(dá)3.5億美元，目前每月?lián)p失高達(dá)300萬美元”，張冬松激動地說，“我們迫切希望重新開工！”
　　除了中國公司的損失外，很多在礦上工作或者準(zhǔn)備到礦上工作的人也受到嚴(yán)重影響。萬寶公司去年招聘了160名具有大學(xué)學(xué)歷的技術(shù)人員，并進(jìn)行了3個月的理論學(xué)習(xí)和6個月實(shí)習(xí)培訓(xùn)，卻因?yàn)殂~礦停工而無法上崗。而在附近村子招聘350名高中文化操作手的計劃也無法進(jìn)行。
　　緬籍技術(shù)員谷谷敏專門從冶金研究院調(diào)到萊比塘銅礦工作。她對記者說：“很多人都對萊比塘銅礦感興趣，大家認(rèn)為這是一個國際化的好項(xiàng)目，會給緬甸帶來益處，所以我辭了工作來到這里。但目前停工，我只能在薩比塘銅礦臨時幫忙，希望盡快回到萊比塘銅礦工作，那里的生產(chǎn)全自動化、設(shè)備更先進(jìn)，而且規(guī)模比這里大三四倍，我們對復(fù)工都很期待。”
　　大學(xué)生昂括敏也有著同樣的期待。他從仰光附近的摩必技術(shù)大學(xué)冶金專業(yè)畢業(yè)后應(yīng)聘到萊比塘銅礦，同學(xué)們都覺得他是幸運(yùn)兒。昂括敏對記者說：“在學(xué)校學(xué)了5年的基本知識和原理，又在銅礦進(jìn)行了1年的培訓(xùn)，希望把知識應(yīng)用到實(shí)際工作中，可復(fù)工的消息一點(diǎn)都沒有，太令人著急了，我們都等著到萊比塘銅礦上班呢。”
　　根據(jù)記者了解，針對調(diào)查委員會報告提出的幾點(diǎn)問題，萬寶公司已經(jīng)進(jìn)行了改進(jìn)。在環(huán)保方面，提交了環(huán)保評估和保護(hù)環(huán)境方案報告；在利潤分配上，對合同進(jìn)行了補(bǔ)充修訂；在寺廟和村莊搬遷上，制定了新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并在實(shí)施。“雖然緬甸政府表示在各方面條件就緒后可以開工，但是遲遲沒有明確表態(tài)。緬甸政府如何保障合法的項(xiàng)目正常運(yùn)營，保障投資者的合法權(quán)益，是對緬甸投資環(huán)境的重大考驗(yàn)”，張冬松對記者說。