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中國經濟:“陰霾”何時轉晴?

2013年08月13日 9:20 15034次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞


  全年經濟增長可以實現(xiàn)
  7.5%左右的預期目標
  從未來市場需求增長趨勢看,預計總體平穩(wěn)。
  1.消費將平穩(wěn)增長,實際增長率預計可以達到11.5%左右。其一,消費增長具有較高穩(wěn)定性。我國居民基本消費占比仍然較高,2011年恩格爾系數(食品支出占消費支出的比重),城鎮(zhèn)居民為36.3%,農村居民為40.4%,明顯高于發(fā)達國家,消費剛性較大;其二,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,最低工資標準提高,基本公共服務和社會保障逐步完善,支持基本消費的能力比較穩(wěn)定;其三,住行為主的消費結構升級盡管減速,但仍保持正的增長,電子消費等新的消費點擴大;汽車生產成本降低,性價比改善,市場需求平穩(wěn)恢復。
  2.投資可以保持平穩(wěn)增長,投資增長率全年預計為20%左右。其一是對投資的需求巨大。我國制造業(yè)、服務業(yè)無論從質量還是規(guī)模上,都需要有大的提高,工業(yè)化、信息化對投資的需求巨大;滿足人口向城市轉移的要求,我國城鎮(zhèn)體系無論從規(guī)模還是基礎設施的質量和系統(tǒng)性、配套性方面,也都需要有大的提高,城鎮(zhèn)建設的投資需求巨大。從去年以來的情況看,隨著重大建設項目建設步伐加快,基礎設施投資增速明顯提高。今年是“十二五”規(guī)劃第三年,規(guī)劃確定的重大建設項目進入了建設施工的關鍵階段;此外城鎮(zhèn)基礎設施建設,特別是污水管網等地下基礎設施建設步伐加快,這些都會支持基礎設施投資增速保持在20%以上。在房價趨于穩(wěn)定的同時,房地產市場銷售形勢仍然比較活躍,開發(fā)商拿地熱情仍然比較高漲。如果進一步穩(wěn)定房價、支持居住性買房需求,穩(wěn)定房地產市場銷售形勢,同時在土地供給及其他建設條件方面予以必要支持,促進住房需求壓力較大城市加快住房建設,預計房地產投資增長也將保持基本平穩(wěn),增速保持在20%左右。受這兩項投資和結構調整因素推動,預計制造業(yè)投資增速下降趨勢將逐步改變,投資增長將保持基本平穩(wěn),全年增速有望保持在20%左右。
  3.外貿出口增長有望出現(xiàn)一定恢復。
  受外部市場環(huán)境向好,人民幣匯率升值趨緩,支持出口措施增加等因素推動,預計出口增長將有一定恢復。從需求角度看,未來經濟增長總體趨穩(wěn)。
  綜合以上分析,下半年市場需求增長預計基本平穩(wěn),受需求因素拉動,預計經濟增長總體平穩(wěn),經濟下行態(tài)勢在下半年將穩(wěn)定下來,全年經濟增長率預計在7.5%左右。
  堅持穩(wěn)中求進
  促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展
  隨著市場條件、成本條件變化,我國潛在增長率下降了,但在經濟基本面支持下,仍然保持在7%~8%之間的水平。我們要把握住經濟轉型發(fā)展的這一重要特征,堅持穩(wěn)中求進,進一步把穩(wěn)增長與推進經濟轉型的各項政策措施緊密結合起來,既要有效穩(wěn)增長,又要著力調結構,注重用改革的辦法促進產業(yè)發(fā)展,把政府引導與市場主導結合起來,把“走出去”和“引進來”結合起來,發(fā)揮市場機制作用,持續(xù)穩(wěn)中有為,使增長的穩(wěn)定與轉型的推進之間形成相互促進、良性循環(huán)的關系,努力推動經濟進入平穩(wěn)健康發(fā)展軌道。要把穩(wěn)定消費與完善基本社會保障和公共服務能力建設結合起來,與改善供給、營造安全消費環(huán)境建設結合起來;要把穩(wěn)定投資增長與加強規(guī)劃指導和基礎設施建設,特別是城市地下基礎設施建設結合起來,與增加需求壓力較大地區(qū)的城市住房供給結合起來,與產業(yè)轉型升級、高品質城鎮(zhèn)化結合起來;穩(wěn)定出口要與外向型經濟轉型升級,進一步擴大對外開放結合起來。要通過適時適度、有針對性地宏觀經濟政策調節(jié),防控可能的風險,努力使實際增長率保持在潛在增長率區(qū)間,實現(xiàn)年初預期的經濟增長目標。

 

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責任編輯:小貝

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