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　　鋼鐵企業(yè)四成屬于未批先建
　　北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授許中波告訴本報(bào)記者，目前全國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)該在10億噸左右，其中在鐵本事件以后，國(guó)家僅僅批準(zhǔn)了曹妃甸的千萬(wàn)噸項(xiàng)目，此后基本不批新項(xiàng)目。但此后新產(chǎn)生的4億噸左右都屬于未經(jīng)過(guò)國(guó)家審批的。
　　國(guó)家雖然此后也批了湛江、防城港分別有千萬(wàn)噸項(xiàng)目，“但是這些項(xiàng)目都還沒(méi)投產(chǎn)，所以現(xiàn)在4成左右的鋼鐵實(shí)際產(chǎn)能屬于未批先建。”許中波說(shuō)。
　　目前國(guó)家發(fā)改委和工信部根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，正在起草《化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾總體方案》，預(yù)備按照“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治”的原則，并采取“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的過(guò)剩產(chǎn)能要求，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)進(jìn)行治理。
　　但這存在部分爭(zhēng)議。曾經(jīng)在國(guó)有鋼鐵公司工作的鋼鐵資深專家馬中普指出，鋼鐵行業(yè)如果采取淘汰的辦法，可能難以見(jiàn)到實(shí)效。原因是很難有操作性，因?yàn)榈胤揭源俗鳛樨?cái)政收入來(lái)源，只要有收入，企業(yè)都愿意干。
　　要真正進(jìn)行淘汰，最好的辦法是讓企業(yè)賺不到錢(qián)時(shí)自動(dòng)淘汰。
　　事實(shí)上，國(guó)家也采取了多種辦法。《通知》對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目不得以任何名義核準(zhǔn)和備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目，國(guó)土環(huán)保不得辦理土地和環(huán)評(píng)審批業(yè)務(wù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何新增授信支持。
　　對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開(kāi)工建設(shè)的，不準(zhǔn)開(kāi)工。正在建設(shè)項(xiàng)目要停止建設(shè)。國(guó)土部門(mén)要依法停止土地供應(yīng)，環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，金融機(jī)構(gòu)不得給授信支持。對(duì)停建的違規(guī)項(xiàng)目，將區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，具體政策和分類處理意見(jiàn)，將在指定的《化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾總體方案》時(shí)統(tǒng)籌研究。

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