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　    第五節(jié)　石油石化工業(yè)
　　加強油氣資源綜合開發(fā)利用。推廣高效油氣分離、原油穩(wěn)定和伴生氣處理、高效真空加熱等技術，加強對非常規(guī)油氣資源的開采回收，鼓勵有條件的地區(qū)運用二氧化碳驅油技術，提高油氣采收率。加強油田伴生氣、酸性氣體等回收利用，推動油砂、油頁巖利用產業(yè)化發(fā)展，加強高含硫化氫天然氣中硫磺的綜合利用。大力推動天然氣分布式能源和大型液化天然氣（LNG）接收站的冷能利用，提高天然氣利用效率。
　　加強節(jié)能降耗。原油開采環(huán)節(jié)全面實施抽油機、驅動電機節(jié)能改造，推廣不加熱集油技術和油田采出水余熱回收利用技術。加快淘汰落后工藝設備。鼓勵采用先進的節(jié)能環(huán)保技術和裝備，重點推廣優(yōu)化換熱流程、提高冷凝液回收率、優(yōu)化中段回流取熱比例、降低汽化率、增加塔頂循環(huán)回流換熱等節(jié)能技術。
　　推動廢渣、廢氣、廢水資源化利用。鼓勵從石油煉制廢催化劑中提取鈷、銠、鈀等稀貴金屬。加強煉制各環(huán)節(jié)余熱余壓的回收利用。鼓勵采用自動點火系統(tǒng)，加強火炬氣回收，探索利用火炬氣發(fā)電。提高硫磺回收率。推動稠油產出污水等采油廢水深度處理回用，以及石化廢水分類處理利用。
　　構建石油石化行業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈。構建油氣開采-油砂、油頁巖-煉油，煉化-廢催化劑-稀貴金屬，煉化-廢氣-硫磺-化工產品，煉化-廢氣-供熱、發(fā)電，煉化-余熱余壓-發(fā)電等產業(yè)鏈。

　　到2015年，原油加工綜合能耗降到86千克標準煤/噸，乙烯綜合能耗降到857千克標準煤/噸，石油石化行業(yè)單位工業(yè)增加值用水量比2010年減少30%。

     第六節(jié)　化學工業(yè)
　　推動磷、硫、鉀等礦產資源綜合開發(fā)利用。加強對中低品位磷礦、硫鐵礦、硼鐵礦、鉀礦等資源的開發(fā)利用。推進磷礦中氟、碘，硫鐵礦和硼鐵礦中鐵，鹽湖中鋰、鉀、鈉、硼、鎂等伴生資源的綜合利用。
　　推進節(jié)能降耗。合成氨行業(yè)實施“上大壓小”淘汰落后產能，重點推廣先進煤氣化、節(jié)能高效脫硫脫碳、低位能余熱吸收制冷等技術。燒堿行業(yè)要逐步淘汰隔膜法燒堿工藝，提高離子膜法燒堿工藝比重。純堿行業(yè)重點推動蒸汽多級利用、變換氣制堿技術，積極推廣應用新型鹽析結晶器和循環(huán)泵等。電石行業(yè)要加快采用大型密閉式電石爐，重點推廣電石爐爐氣利用、空心電極等節(jié)能技術。煤化工行業(yè)鼓勵再生水、礦井水利用及余熱回收發(fā)電。
　　推動“三廢”資源化利用。純堿行業(yè)重點推動氨堿廢渣用于鍋爐煙氣濕法脫硫和蒸氨廢液綜合利用。氯堿化工行業(yè)重點推動利用電石渣生產水泥或用于脫硫，加強電石渣上清液回收利用以及電石爐尾氣中一氧化碳、氫氣綜合利用。磷化工行業(yè)重點推動磷石膏制建材、分解制酸并聯產水泥，黃磷爐尾氣回收生產碳一化學品及熱能回收利用。硫化工行業(yè)重點推動利用硫酸生產廢渣煉鋼和生產水泥，加強余熱回收利用。煤化工行業(yè)重點推進廢渣用于生產水泥等建材產品，推廣煤制烯烴水循環(huán)利用、碎粉加壓氣化含酚廢水治理、中水回用、高濃鹽水處理、低溫余熱利用、高溫氣體熱利用等技術。
　　構建化學工業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈。構建磷礦-磷肥-磷石膏-建材，磷石膏-制酸-廢渣-水泥，磷礦-磷肥-尾氣-磷酸，電石-聚氯乙烯-電石渣-水泥，合成氨-造氣爐渣-建材，焦化-廢渣-水泥等產業(yè)鏈。

　　到2015年，合成氨綜合能耗低于1350千克標準煤/噸，燒堿（離子膜）綜合能耗降到330千克標準煤/噸，電石綜合能耗降到1050千克標準煤/噸，行業(yè)平均中水回用率達到90%，固體廢物綜合利用率達到75%。

　　第七節(jié)　建材工業(yè)
　　加強節(jié)能降耗。重點推進窯爐等熱工設備節(jié)能改造。繼續(xù)推廣大型新型干法水泥生產線，推進水泥粉磨、熟料生產等節(jié)能改造。推廣純低溫余熱發(fā)電等窯爐余熱梯級利用技術，推進玻璃生產線低溫余熱發(fā)電。加強粉塵回收利用。進一步擴大禁止生產和使用實心粘土磚范圍。
　　推動利廢建材規(guī)?；l(fā)展。推進利用礦渣、煤矸石、粉煤灰、尾礦、工業(yè)副產石膏、建筑廢棄物和廢舊路面材料等大宗固體廢物生產建材。在大宗固體廢物產生量、堆存量大的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展高檔次、高摻量的利廢新型建材產品。推動廢玻璃、廢玻纖、廢陶瓷、廢復合材料、廢碎石及石粉等回收利用并生產建材產品。培育利廢建材行業(yè)龍頭企業(yè)。
　　發(fā)展綠色建材產品。鼓勵發(fā)展綠色建材產品。重點加快發(fā)展節(jié)能玻璃、太陽能玻璃、復合多功能墻體材料、木塑復合材料等新材料。提高高標號水泥及高性能混凝土的應用比例，推進水泥及混凝土用量的減量化。
　　推進水泥窯協(xié)同資源化處理廢棄物。鼓勵水泥窯協(xié)同資源化處理城市生活垃圾、污水廠污泥、危險廢物、廢塑料等廢棄物，替代部分原料、燃料，推進水泥行業(yè)與相關行業(yè)、社會系統(tǒng)的循環(huán)鏈接。
　　構建建材行業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈。構建工業(yè)生產-廢渣-建材，建筑廢棄物、路面材料-建材，水泥、玻璃生產-余熱-發(fā)電，水泥-粉塵-水泥，玻璃-廢玻璃-玻璃，陶瓷-廢陶瓷-陶瓷，石材-廢碎石、石粉-人造石、磚，復合材料-廢復合材料-復合材料等產業(yè)鏈。

　　到2015年，水泥熟料綜合能耗降到112千克標準煤/噸，平板玻璃綜合能耗降到15千克標準煤/重量箱，日用陶瓷綜合能耗降到1110千克標準煤/噸，水泥生產線純低溫余熱發(fā)電比例提高到70%以上，玻璃生產線余熱發(fā)電比例提高到30%以上，新型墻體材料比重達到65%以上，水泥窯協(xié)同資源化處理廢棄物生產線比例達10%。

　　第八節(jié)　造紙工業(yè)
　　推進節(jié)能降耗。淘汰小制漿、小造紙等落后產能。推廣低固形物連蒸、低能耗蒸煮、新型高速紙機、紙板機等先進節(jié)能工藝設備。鼓勵使用高得率木片磨漿系統(tǒng)。推廣無元素氯漂白、氧脫木素等工藝。鼓勵生產低白度紙和本色紙等清潔產品。
　　加強廢物資源化利用。鼓勵從制漿黑液中回收堿，利用黑液中的有機物發(fā)電，推動副產白泥用于生產水泥或氧化鈣。推進造紙廢水資源化利用，鼓勵應用厭氧生化技術生產沼氣，加強廢水循環(huán)利用。鼓勵利用樹皮、鋸木屑等備料工序剩余物、造紙廢水處理污泥作為鍋爐燃料。
　　推進造紙行業(yè)與上下游產業(yè)一體化發(fā)展。推進林漿紙一體化發(fā)展，鼓勵利用林業(yè)速生材、間伐材、小徑材、林竹“三剩物”及農作物秸稈等制漿。提高廢紙回收利用率，積極推動新聞紙全部使用再生紙。
　　構建造紙行業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈。構建制漿-黑液-白泥-水泥，制漿-黑液-白泥-氧化鈣-堿-制漿，制漿-黑液-白泥-精制碳酸鈣填料-造紙，紙漿-黑液等有機質-燃燒余熱-熱電-制漿、造紙，制漿、造紙-廢液-沼氣-熱能、發(fā)電-制漿、造紙，制漿、造紙-固體廢物-燃料-熱電-制漿、造紙，廢紙-制漿-造紙等產業(yè)鏈。

　　到2015年，紙及紙板綜合能耗降到530千克標準煤/噸，紙漿綜合能耗降到370千克標準煤/噸，紙漿、紙及紙板生產平均取水量降到70立方米/噸，廢紙利用率達到72%。

　　第九節(jié)　食品工業(yè)
　　加強節(jié)能降耗。加快淘汰落后產能，加快推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧工藝技術和裝備。優(yōu)化生產工藝，實現生產過程中水和熱的循環(huán)梯級利用。大幅度減少食品過度包裝。
　　推進食品加工副產物和廢棄物資源化利用。糧食加工行業(yè)重點推進利用稻殼、米糠、麥胚、麩皮等副產物生產稻殼碳、米糠油、米糠蛋白、玉米油、麥胚油、膳食纖維等。肉類、水產品加工行業(yè)重點推進利用皮毛、內臟、血液等副產物生產醫(yī)藥、生化產品等。發(fā)酵、釀酒行業(yè)重點推進利用酒糟、廢液等進行無害化處理，將其作為生產飼料、有機肥料、生物質能等原料利用。制糖行業(yè)重點推進利用蔗渣發(fā)電、造紙、生產建材產品，利用廢糖蜜制酒精等。飲料行業(yè)重點對果渣、茶渣等進行無害化處理，將其作為生產飼料或肥料的原料利用。加強廢水循環(huán)利用。加強過期食品、召回食品的無風險資源化利用。
　　推動食品行業(yè)與上下游產業(yè)一體化發(fā)展。鼓勵食品行業(yè)向上下游產業(yè)延伸，建立從原料生產到終端消費的全產業(yè)鏈，促進各環(huán)節(jié)有效銜接。推廣以種植、養(yǎng)殖、加工一體化為特征的工農業(yè)復合型循環(huán)經濟發(fā)展模式。
　　構建食品行業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈。構建稻谷加工-稻殼-稻殼碳、生物質能，稻谷加工-米糠-米糠油、米糠蛋白，小麥加工-麥胚、麩皮-麥胚油、膳食纖維，肉類加工-皮毛、內臟、血液-醫(yī)藥、生化產品等，發(fā)酵/釀酒-酒糟、殘渣-無害化處理-有機肥、飼料，發(fā)酵/釀酒-廢液-沼氣，甘蔗制糖-蔗渣-造紙、建材，蔗渣-發(fā)電-灰渣-無害化處理-有機肥，制糖-廢糖蜜-酒精，水果蔬菜加工-果渣-飼料，茶葉加工-茶渣-無害化處理-肥料等產業(yè)鏈。
　　到2015年，食品行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、用水量分別比2010年降低16%、30%，食品工業(yè)副產品綜合利用率提高到80%以上。

　　第十節(jié)　紡織工業(yè)
　　推進節(jié)能降耗。加快淘汰落后產能，加大工藝設備節(jié)能節(jié)水改造力度。推廣應用高效節(jié)能電機和空調自動控制技術，優(yōu)化能源系統(tǒng)。推廣使用可生物降解漿料和清潔型氣相導熱油，從源頭減少有毒有害物質的使用。印染行業(yè)全面推廣高效短流程前處理工藝，以及冷軋堆染色、氣流染色、數碼噴印等印染加工技術。加快開發(fā)替代石油的生物質紡織纖維材料，鼓勵利用廢聚酯瓶、廢舊丙綸等生產高附加值再生纖維，減少原生資源消耗。
　　加強廢棄物資源化利用。鼓勵進行廢水循環(huán)利用和廢水、廢氣熱能回收利用。推動從印染廢水中回收染化料、助劑，從印染廢堿液中回收堿。鼓勵利用化纖生產廢氣制酸。加強對生產廢料、邊角料的再利用。
　　推動廢舊紡織品再生利用規(guī)范化發(fā)展。以廢舊職業(yè)裝再生利用為突破口，完善社會化廢舊紡織品回收再利用體系。選擇經濟合理的廢舊紡織品再生利用技術路線，推動廢舊紡織品分類與安全環(huán)保加工處理，鼓勵利用廢舊紡織品生產建筑保溫材料等產品。
　　構建紡織行業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈。構建印染-廢液-堿，化纖生產-廢氣-制酸，紡織-廢水、廢氣-熱能-紡織，紡織-邊角料-紡織，紡織品-廢舊紡織品-再利用產成品-紡織品，紡織品-廢舊紡織品-保溫材料，廢棄聚酯-化纖-紡織品等產業(yè)鏈。
　　到2015年，紡織行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、取水量比2010年分別下降20%、30%，紡織纖維再利用總量達到800萬噸。

　　第十一節(jié)　產業(yè)園區(qū)
　　按照“布局優(yōu)化、企業(yè)集群、產業(yè)成鏈、物質循環(huán)、集約發(fā)展”的要求，推進新建、搬遷企業(yè)和項目園區(qū)化、集聚化發(fā)展，推動各類產業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造，構建循環(huán)經濟產業(yè)鏈，實現企業(yè)、產業(yè)間的循環(huán)鏈接，提高產業(yè)關聯度和循環(huán)化程度，促進園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。到2015年，50%以上的國家級園區(qū)和30%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造。
　　構建園區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)鏈。根據物質流和產業(yè)關聯性，對園區(qū)進行功能分區(qū)，合理布局企業(yè)、產業(yè)、基礎設施及生活區(qū)。推進園區(qū)改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。重化工業(yè)要實現園區(qū)化發(fā)展，按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”的原則構建產業(yè)鏈,形成園區(qū)企業(yè)之間原料（產品）互供、資源共享的一體化。專業(yè)性產業(yè)園區(qū)要縱向延伸產業(yè)鏈。綜合性產業(yè)園區(qū)要“補鏈”招商，促進產業(yè)橫向耦合。工農業(yè)復合型產業(yè)園區(qū)要推進農副產品深加工利用，延長產業(yè)鏈，提高附加值。提高新建和搬遷改造園區(qū)的產業(yè)關聯度和循環(huán)化程度。
　　推進園區(qū)資源高效循環(huán)利用。實施清潔生產，促進源頭減量。推動園區(qū)內企業(yè)廢物交換利用、廢水循環(huán)利用、能源梯級利用、土地節(jié)約集約利用。推進園區(qū)生活污水再生利用，建設雨水收集利用設施，鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展海水淡化產業(yè)。大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。鼓勵專業(yè)化服務公司為園區(qū)廢物管理提供“嵌入式”服務。
　　推行園區(qū)基礎設施綠色化。對園區(qū)內供水、供電、供熱、道路、通信等公共基礎設施實施綠色化改造，促進共建共享、集成優(yōu)化。加快園區(qū)污染物集中治理設施建設及升級改造，鼓勵園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境服務模式，積極推進污水、垃圾處理設施建設和運行專業(yè)化、社會化。

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