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　　中國投資澳洲：遭遇恐慌式歧視
　　毫無疑問，中澳貿(mào)易近幾年來一直迅速增長：一方面，兩國之間的能源和礦產(chǎn)合作永遠(yuǎn)占據(jù)各大媒體頭條；另一方面，中國也早已成為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴。然而，在繁榮的經(jīng)貿(mào)往來背后，中澳兩國卻面臨著“貿(mào)易熱，投資冷”的尷尬局面。
　　“中國對澳大利亞的投資已經(jīng)出現(xiàn)下滑，除非采取措施來改善相互的溝通并完成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判，否則會有越來越多的中國投資選擇其他目的地。”澳中商會報告指出。
　　“在我看來，歧視問題確實(shí)存在，但這些都是間接和非正式的。事實(shí)上，澳大利亞政府在對待中國投資方面是非常積極的。”研究中澳關(guān)系的學(xué)者，來自澳大利亞昆士蘭大學(xué)的James Laurenceson教授告訴時代周報記者。
　　“總體來說，在澳大利亞，除了中國國企的投資會普遍受到警惕和排斥，我并不清楚還有其他什么明顯受到排斥的投資。”中山大學(xué)亞太研究院的講師，大洋洲研究中心的助理研究員費(fèi)晟在接受時代周報采訪的時候說。
　　顯然，中國資本想要順利進(jìn)入澳大利亞市場，仍然需要中澳雙方的共同努力。

　　私人企業(yè)可能更有優(yōu)勢
　　即便是對中國投資表示歡迎的現(xiàn)任澳大利亞政府，對于中國國企或被認(rèn)為有官方背景的企業(yè)的投資，也會對其設(shè)置一些附加條件。
　　2009年中國鋁業(yè)集團(tuán)曾出價200億澳元，購買力拓18%的股權(quán)。但這次收購在激烈的指責(zé)聲中終結(jié)。澳大利亞外資審查委員會（FIRB）沒有動用“國家利益”條款來禁止此次收購，而是一再拖延，讓力拓董事會否決中國鋁業(yè)的收購方案。
　　類似的阻礙時而有之。2012年3月，澳大利亞政府以擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)攻擊為由，禁止華為技術(shù)有限公司對數(shù)十億澳元的全國寬帶網(wǎng)設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。
　　對于這些投資澳大利亞的中國企業(yè)，還有一些擔(dān)憂認(rèn)為，中國國有企業(yè)或有政府背景的企業(yè)具有得天獨(dú)厚的資金優(yōu)勢，因?yàn)樗鼈兛偸强梢詮膰秀y行得到低息貸款。
　　“中國投資有時候沒有美國投資受歡迎，某種方面的原因是因?yàn)槊绹顿Y大多是私人投資，而中國大多是國有企業(yè)。不過這些恐慌，類似于上世紀(jì)80年代日本的投資，當(dāng)時日本投資也一度在澳大利亞引發(fā)很多恐慌。我相信在未來十年內(nèi)，民眾們對此的關(guān)注會越來越少，他們也將逐漸習(xí)慣中國企業(yè)的投資。”澳大利亞昆士蘭大學(xué)的JamesLaurenceson教授說道。
　　“事實(shí)上，澳大利亞最喜歡的局面是，中國大量購買其產(chǎn)品而不是投資，澳方希望資本和定價權(quán)牢牢控制在自己手中。如果中國投資得以廣泛實(shí)現(xiàn)，那很可能影響甚至控制特定產(chǎn)品的定價權(quán)，這就不利于澳方抬高出口價。”來自中山大學(xué)亞太研究院的費(fèi)晟說道。

　　中國資本投資海外礦產(chǎn)的幾點(diǎn)建議
　　金融危機(jī)下中國資本投資海外礦產(chǎn)資源具有戰(zhàn)略意義，海外布局礦產(chǎn)資源既需要雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和非凡的勇氣，也需要高超的海外投資管理能力與技術(shù)。面對越來越多的礦山投資機(jī)會，無論是在澳洲，還是其他礦產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)，中國企業(yè)在“走出去”時需全面考量各種因素，找到適宜中國企業(yè)海外投資的“路線圖”。
　　第一、海外投資戰(zhàn)略需要明確。四處開花、全面出擊的擴(kuò)張模式是不可取的，根據(jù)自身的優(yōu)勢和經(jīng)營風(fēng)格制定重點(diǎn)、發(fā)展特色經(jīng)營的戰(zhàn)略，應(yīng)該是開拓國際業(yè)務(wù)時的理性選擇。我國企業(yè)需要做好海外礦產(chǎn)資源投資戰(zhàn)略規(guī)劃，對海外重點(diǎn)地區(qū)和國家礦產(chǎn)資源的投資環(huán)境、政策法規(guī)、投資的機(jī)遇及風(fēng)險、投資的模式、投資的資金來源等方面需要進(jìn)行詳盡規(guī)劃。
　　第二、分散投資，強(qiáng)調(diào)公司獨(dú)立性。因?yàn)槭琴Y源需求大國，一些國有企業(yè)海外投資礦產(chǎn)資源目的往往被說成是“控制價格獲得定價權(quán)”，而這一點(diǎn)正是國際資源型企業(yè)和公司股民最為擔(dān)心的。專家建議應(yīng)該更多強(qiáng)調(diào)伙伴原則，尊重市場定價機(jī)制，不要過分強(qiáng)調(diào)定價權(quán)，因?yàn)殇N售價格直接關(guān)系到其礦業(yè)資產(chǎn)和公司市值的大小，是股東的重大切身利益。上述人士表示，無論是國有還是民營企業(yè)，在進(jìn)行投資時并不是必須要取得絕對控股地位，可以適當(dāng)把投資分散到多個公司，這樣既可以分散風(fēng)險，還可以解決政府審批難題。同時應(yīng)該選擇體制相對獨(dú)立的下屬公司出面與外方進(jìn)行接洽合作，投資著重突出參與和優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)尊重公司的獨(dú)立運(yùn)作和獨(dú)立決策機(jī)制。
    第三、并購時期靈活應(yīng)對，考慮全面。相關(guān)人士告訴記者，在中國企業(yè)進(jìn)行大型海外收購活動時，應(yīng)該穩(wěn)定國際和國內(nèi)市場的礦產(chǎn)品價格，一旦目標(biāo)公司股價短時間內(nèi)上漲，要及時修改收購方案提高報價，爭取最短時間達(dá)成合作。此外，還應(yīng)該充分了解在當(dāng)?shù)厥袌鲞M(jìn)行交易的方式、了解當(dāng)?shù)囟惙ê捅O(jiān)管法律的變化，同時要平衡當(dāng)?shù)乩骊P(guān)聯(lián)方之間的利益，妥善安排管理人員和交易結(jié)算日期，避免發(fā)生沖突。對于目前越來越多的民企進(jìn)行海外礦產(chǎn)投資，一位大型企業(yè)海外投資部門負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，企業(yè)在進(jìn)行海外并購交易時，因?yàn)閯诠?、基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境要求等方面都將增加投入成本，因此要充分考慮到資金問題，爭取更多的融資渠道，防止資金超過預(yù)算后給國內(nèi)經(jīng)營帶來壓力。
　　第四、海外投資后的整合。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示，目前中國境外兼并收購的企業(yè)，只有33%處于盈利和持平狀態(tài)，并購后的整合是一個漫長而繁瑣的過程，比并購本身要復(fù)雜得多。我國礦產(chǎn)企業(yè)的整合水平也不會高于其他中資企業(yè)，會同樣面臨這個難題。一方面要與母公司的經(jīng)營戰(zhàn)略、管理架構(gòu)、管理平臺、業(yè)務(wù)與產(chǎn)品等相融合，另一方面要進(jìn)行本土化策略，要與當(dāng)?shù)氐恼摺⑹袌龊腿瞬诺认嘟Y(jié)合。對于被收購企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)要加以學(xué)習(xí)和吸收，很多技術(shù)和產(chǎn)品可以反過來應(yīng)用到國內(nèi)市場，優(yōu)勢互補(bǔ)。
　　第五、加強(qiáng)與國內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合。我國礦產(chǎn)行業(yè)集中度低，除了中鋁等少數(shù)公司，大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模較低，抵御風(fēng)險的能力不強(qiáng)，單個企業(yè)去海外投資礦產(chǎn)資源必然勢單力薄，在競爭中處于劣勢地位。鼓勵有實(shí)力的大型企業(yè)以多種方式重組，形成具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)進(jìn)行海外投資。對于海外投資礦產(chǎn)資源，國家在政策措施、資金支持、人才、政府審批及程序等方面也會優(yōu)先向這類企業(yè)傾斜。