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澳礦業(yè)生產(chǎn)率9年下降30%，市場份額或?qū)⑽s
——澳發(fā)布報告評估礦業(yè)競爭力現(xiàn)狀與未來

　　9月16日，澳礦業(yè)協(xié)會（Minerals Council of Austrlia,MCA）發(fā)布題為《機遇稍縱即逝——重塑礦業(yè)資源競爭力》（Opportunity at Risk: Regaining Our Competitive Edge in Minerals Resources）的報告，認為澳礦業(yè)仍面臨巨大機遇，其資源出口正處于從價格增長驅(qū)動向數(shù)量增長驅(qū)動的轉(zhuǎn)型期，因融資、建設和勞動力成本上升過快，導致過去9年來綜合生產(chǎn)率下降30%，政府和企業(yè)必須進行相應改革，否則澳能礦資源的全球市場份額將下降。有關要點整理如下：

　　一、資源高潮遠未終結(jié)
　　盡管目前發(fā)達國家經(jīng)濟不振及中國經(jīng)濟暫時放緩，但作為能礦需求增長的動力——發(fā)展中國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還將繼續(xù)20年甚至更長，全球?qū)χ饕艿V資源的需求將增長50%-200%。因預測未來資源價格趨穩(wěn)甚至下降，澳能礦資源出口收入的增長將主要依賴出口數(shù)量擴張。如保持現(xiàn)在的市場份額不變，到2031財年澳資源部門年收入將達到3090億澳元，與2011財年（1880億澳元）相比增長65%。

　　二、澳資源部門正喪失競爭優(yōu)勢
　　澳洲礦業(yè)部門的運營成本快速攀升，其市場份額受到智利、秘魯、蒙古和莫桑比克等新興能源供應國的挑戰(zhàn)，礦業(yè)競爭優(yōu)勢大幅下降，主要體現(xiàn)在三個方面：
　　一是礦業(yè)建筑業(yè)工資成本增速高于競爭對手。建筑業(yè)工資成本占礦業(yè)建筑總成本的35%-50%。自2001年以來，澳礦業(yè)部門建筑工人的小時工資年均增長16.6%，而巴西年增10%，加拿大年增8.6%，美國年增5.6%，南非年增6%。澳礦業(yè)部門建筑工資增速快，說明澳熟練技術工人十分短缺。
　　二是資本成本高出世界平均成本。澳鐵礦石礦建設成本從五年前的100美元/噸增加到現(xiàn)在的195美元/噸，比世界其他國家平均成本（150美元/ 噸）高出30%；澳動力煤項目資本成本在2007年為61美元/噸，比世界其他國家平均水平（73美元/噸）低17%，現(xiàn)在則達到176美元/噸，比世界其他國家平均水平（106美元/噸）高出66%；鋁土礦的資本成本比中國、印度高出60%-80%，比中東地區(qū)高25%，且中東地區(qū)能源價格比澳洲更低。
　　三是澳在全球有色金屬勘探支出中的比例大幅下降。上世紀90年代，澳吸引了全球有色金屬礦業(yè)勘探投資的20%左右，從2000年到現(xiàn)在，這一比例僅為13%左右，大大減少了澳鐵礦石之外其他能礦資源發(fā)展的機會。
　　報告指出，澳主要礦產(chǎn)資源的成本優(yōu)勢正逐步喪失，自2003年以來澳礦業(yè)資源部門綜合生產(chǎn)率下降了30%，這導致澳在過去十年來在全球主要能礦資源供應中的份額停滯不前或略微下降（除鐵礦石增加1%外，其他主要礦業(yè)資源的份額均略有下降），如不采取有效措施，澳礦業(yè)資源的全球市場份額將面臨進一步萎縮的風險。

　　三、澳必須采取措施避免喪失市場份額
　　報告模擬了兩種情境：政府介入的有利情境和政府不介入的不利情境。在不利情境下，礦業(yè)出口將增長緩慢，到2040年澳GDP比有利情境水平低5%，相當于人均收入減少5000澳元，實際工資水平將比有利情境低6.3%。為抓住機遇，報告提出政府和礦業(yè)企業(yè)必須有所作為，主要措施包括：
　　——將國家資源政策的重點從關注如何分配利潤轉(zhuǎn)向如何提升能礦業(yè)的生產(chǎn)力和確保市場份額；
　　——調(diào)整技術移民政策，吸納更多熟練勞動力進入資源業(yè)，從根本上遏止勞動力成本上升的趨勢；
　　——降低輸入成本，從有競爭力的地區(qū)和渠道獲取原材料、設備和必要消費品等；
　　——改革政府規(guī)制，簡化稅收制度；
　　——重新評估“平等工作法案”；
　　——大力發(fā)展礦業(yè)相關的教育與研究，加強技術培訓，加大對礦業(yè)領域創(chuàng)新成果的獎勵。