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　　二、保障措施
　　（一）加大財稅扶持。全省各級人民政府要用好用足國家關(guān)于支持廢舊商品回收體系建設(shè)的各項財政政策和資金。在此基礎(chǔ)上地方財政要加大對廢舊商品回收的資金投入力度，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與，推動覆蓋全省的廢舊商品回收體系建設(shè)。財稅部門要認(rèn)真落實企業(yè)所得稅法及其實施條例有關(guān)規(guī)定，對符合條件的廢舊商品回收企業(yè)依法給予稅收優(yōu)惠，落實對自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對吸收就業(yè)多、資源消耗和污染排放低的廢舊商品回收企業(yè)按照其吸收就業(yè)人員數(shù)量給予補貼或依法給予所得稅優(yōu)惠。
　　（二）完善要素保障。在提高土地節(jié)約集約利用水平的基礎(chǔ)上，國土部門要加大對廢舊商品回收體系項目的土地政策支持。對列入各地廢舊商品回收體系建設(shè)規(guī)劃的重點項目，符合土地利用總體規(guī)劃前提下布局和選址，需要進(jìn)行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，在土地利用年度計劃內(nèi)優(yōu)先安排。積極支持利用工業(yè)企業(yè)存量土地建設(shè)廢舊商品回收體系項目。要進(jìn)一步研究完善價格形成機(jī)制，落實“列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價”政策，對廢舊商品回收企業(yè)的用水、用電、用氣價格按照工業(yè)企業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　?。ㄈ┘哟蠼鹑谥С?。人行成都分行、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等要引導(dǎo)和鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融機(jī)構(gòu)支持廢舊商品回收體系建設(shè)的服務(wù)力度。開發(fā)適應(yīng)廢舊商品回收企業(yè)需要的金融產(chǎn)品，逐步增加貸款規(guī)模，加大對經(jīng)營情況良好、市場前景廣闊的廢舊商品龍頭企業(yè)的授信額度。積極支持符合條件的廢舊商品回收企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行債券等多渠道籌措資金。進(jìn)一步推動建立廢舊商品回收中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，積極搭建中小企業(yè)融資平臺。
　?。ㄋ模┬抻喭晟葡嚓P(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。完善促進(jìn)和規(guī)范廢舊商品回收的相關(guān)制度，建立起政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的廢舊商品回收統(tǒng)計體系，加強(qiáng)考核和評價。指導(dǎo)我省再生資源行業(yè)協(xié)會加快廢舊商品回收行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的立項工作，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和重點廢舊商品分類回收目錄。加快推進(jìn)廢舊商品回收標(biāo)準(zhǔn)化，抓緊廢舊商品回收領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。加快培育行業(yè)組織，鼓勵具備條件的地區(qū)組建廢舊商品回收行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、技術(shù)研究、交流、推廣等方面作用。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校等機(jī)構(gòu)的作用，培養(yǎng)造就一批廢舊商品回收領(lǐng)域人才。加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、城市下崗職工再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等工作，鼓勵各類人才從事廢舊商品回收行業(yè)。各級工商部門要認(rèn)真落實國務(wù)院和省政府有關(guān)文件規(guī)定，研究提出放寬市場準(zhǔn)入、清理進(jìn)入壁壘等方面的具體措施，建立公開、平等、規(guī)范的廢舊商品行業(yè)準(zhǔn)入制度。

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