成年人黄色影院,性高潮久久久久久久,国产精品久久久久久久久久免,国产乱淫av免费观看,免费久久久久久,精品免费国产一区二区三区四区,99精品热视频只有精品10

　　五、政策措施
　　（一）完善價格、收費和土地政策。
　　加快推進資源性產品價格改革。研究制定鼓勵余熱余壓發(fā)電及背壓熱電的上網和價格政策。完善電力峰谷分時電價政策。對能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產品能耗（電耗）限額標準的企業(yè)和產品，實行懲罰性電價。嚴格落實脫硫電價，研究制定燃煤電廠脫硝電價政策。深化市政公用事業(yè)市場化改革，進一步完善污水處理費政策，研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本，研究完善對自備水源用戶征收污水處理費制度。改進垃圾處理收費方式，合理確定收費載體和標準，降低收取成本，提高收繳率。對于城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施、“城市礦產”示范基地、集中資源化處理中心等國家支持的項目用地，在土地利用年度計劃安排中給予重點保障。
　?。ǘ┘哟筘敹愓咧С至Χ?。
　　各級政府要安排財政資金支持和引導節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。安排中央財政節(jié)能減排和循環(huán)經濟發(fā)展專項資金，采取補助、貼息、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程和節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展重點工程，加快推行合同能源管理。中央預算內投資和其他中央財政專項資金，要加大對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的支持力度。國有資本經營預算優(yōu)先安排企業(yè)實施節(jié)能環(huán)保項目。嚴格落實并不斷完善現(xiàn)有節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。全面改革資源稅。積極推進環(huán)境稅費改革。落實節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目稅收優(yōu)惠政策。
　　（三）拓寬投融資渠道。
　　鼓勵銀行業(yè)金融機構在滿足監(jiān)管要求的前提下，積極開展金融創(chuàng)新，加大對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的支持力度。按照政策規(guī)定，探索將特許經營權、收費權等納入貸款抵押擔保物范圍。建立銀行綠色評級制度，將綠色信貸成效作為對銀行機構進行監(jiān)管和績效評價的要素。鼓勵信用擔保機構加大對資質好、管理規(guī)范的節(jié)能環(huán)保企業(yè)的融資擔保支持力度。支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據等，重點用于環(huán)保設施和再生資源回收利用設施建設。選擇若干資質條件較好的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，開展非公開發(fā)行企業(yè)債券試點。支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資。研究設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)投資基金。推動落實支持循環(huán)經濟發(fā)展的投融資政策措施。鼓勵和引導民間投資和外資進入節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域，支持民間資本進入污水、垃圾處理等市政公用事業(yè)建設。
　?。ㄋ模┩晟七M出口政策。
　　通過完善出口賣方信貸和買方信貸政策，鼓勵節(jié)能環(huán)保設備由以單機出口為主向以成套供貨為主的設備總承包和工程總承包轉變；安排對外援助時，根據對外工作需要和受援國要求，積極安排公共環(huán)境基礎設施、工業(yè)污染防治設施建設等節(jié)能環(huán)保項目。建立進口再生資源加工區(qū)，強化聯(lián)合監(jiān)管，積極完善與國際規(guī)則、慣例相適應，且有利于我國獲取國際再生資源、促進國內節(jié)能環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展的進口管理體制機制。對用于制造大型節(jié)能環(huán)保設備確有必要進口的關鍵零部件及原材料，研究免征進口關稅和進口增值稅。
　　（五）強化技術支撐。
　　發(fā)布國家鼓勵的節(jié)能環(huán)保產業(yè)技術目錄。在充分整合現(xiàn)有科技資源的基礎上，在節(jié)能環(huán)保領域設立若干國家工程研究中心、國家工程實驗室和國家產品質量監(jiān)督檢驗中心，組建一批由骨干企業(yè)牽頭組織、科研院所共同參與的節(jié)能環(huán)保產業(yè)技術創(chuàng)新平臺，建立一批節(jié)能環(huán)保產業(yè)化科技創(chuàng)新示范園區(qū)，支持成套裝備及配套設備研發(fā)、關鍵共性技術和先進制造技術研究。推進國產首臺（套）重大節(jié)能環(huán)保裝備的應用。
　?。┩晟品ㄒ?guī)標準。
　　完善以環(huán)境保護法律、節(jié)約能源法、循環(huán)經濟促進法、清潔生產促進法等為核心，配套法規(guī)相協(xié)調的節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)體系。研究建立生產者責任延伸制度，逐步建立相關廢棄產品回收處理基金，研究制定強制回收產品目錄和包裝物管理辦法。通過制（修）訂節(jié)能環(huán)保標準，充分發(fā)揮標準對產業(yè)發(fā)展的催生促進作用。逐步提高重點用能產品能效標準，修訂提高重點行業(yè)能耗限額強制性標準，建立能效“領跑者”標準制度，強化總量控制和有毒有害污染物排放控制要求，完善污染物排放標準體系。
　?。ㄆ撸娀O(jiān)督管理。
　　嚴格節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，加大懲處力度。落實節(jié)能減排目標責任，開展專項檢查和督察行動。加強對重點耗能單位和污染源的日常監(jiān)督檢查，對污染治理設施實行在線自動監(jiān)控。加強市場監(jiān)督、產品質量監(jiān)督，強化標準標識監(jiān)督管理。落實招投標各項規(guī)定，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。整頓和規(guī)范節(jié)能環(huán)保市場秩序，打破地方保護和行業(yè)壟斷，打擊低價競爭、惡性競爭等不正當競爭行為，促進公平競爭、有序競爭，為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

　　六、組織實施
　　國務院有關部門要按照職能分工，制定完善相關政策措施，形成合力，確保本規(guī)劃順利實施。各地區(qū)要按照規(guī)劃確定的目標、任務和政策措施，結合當?shù)貙嶋H抓緊制定具體落實方案，確保取得實效。
　　發(fā)展改革委、環(huán)境保護部要加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析和監(jiān)督檢查，及時開展后評估，針對規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，適時提出解決辦法，重大問題及時向國務院報告。

[1] [2] [3] [4] [5] [6]