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云南多個“全國唯一”強勢推進找礦突破行動

2012年06月27日 10:19 4935次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  “云南礦產(chǎn)資源豐富,礦業(yè)在云南工業(yè)的增加值中占到了33%到35%,這意味著礦業(yè)在工業(yè)中的比重占到了三分之一。”近日,云南省國土資源廳副廳長李連舉在接受媒體采訪時說,作為礦業(yè)大省,云南在2010年就啟動了三年找礦行動計劃,比國家的找礦戰(zhàn)略突破行動早一年,現(xiàn)在已和國家的戰(zhàn)略行動實現(xiàn)了無縫對接。經(jīng)過努力,云南的找礦行動取得了重大突破,評價了3個超大型礦床,13個大型礦床,并發(fā)現(xiàn)了一大批重要找礦信息,可謂碩果累累。
  云南的三年找礦行動計劃,在全國率先推出了多項創(chuàng)新舉措,被稱為“云南經(jīng)驗”在全國推廣。

  獨特的組織保障
  據(jù)了解,去年,國土資源部到云南調研找礦突破行動計劃,并于當年5月在昆明召開了全國整裝勘查現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,充分肯定了云南找礦的做法,并把云南的三年找礦行動計劃概括為“云南經(jīng)驗”在全國推廣。
  “云南找礦有獨特的組織保障,這樣的組織體系在全國其他省份是沒有的。”李連舉說,云南設計了三個層級的管理。
  一是頂層的決策層,云南成立了三年找礦行動計劃協(xié)調領導小組,組長由云南省副省長劉平直接擔任,下設辦公室,指揮云南全省的找礦行動。
  第二個層級是執(zhí)行層,云南把經(jīng)驗豐富的100名專家列入專家委員會并成立了項目管理中心,負責整個找礦項目的論證,實施和管理。
  第三個層級是協(xié)調推進層,在州市縣的每個整裝勘查區(qū)確定了1名行政負責人和1名技術總監(jiān),分別由項目所在州(市)國土資源局分管領導和項目勘查單位的技術負責人擔任,有效推動找礦行動。

  有效的激勵措施
  李連舉說,為了推進找礦行動,云南制定了有效的激勵措施,提高找礦積極性:首先鼓勵整裝區(qū)的礦權人,只要按照云南省提出的統(tǒng)一找礦思路、統(tǒng)一勘查方法、統(tǒng)一工作進度、統(tǒng)一預算標準、統(tǒng)一質量要求的“五統(tǒng)一”原則,所有礦權人都可以籌集資金來找礦。
  而對于找礦權益的分配,李連舉說,云南按照誰投資誰收益的原則,無論是民營的還是國營的地勘單位,找到再大的礦都是礦權人自己的,政府是不會收回來的。
  找礦需要投入大量資金,如果資金不足怎么辦?李連舉介紹,在資金方面,云南鼓勵礦權人自己投入,如果自己沒有資金或實力去投,礦權人可申請地勘基金,云南省政府準備了十多億的地勘基金來找礦,當然,申請政府基金,政府也將根據(jù)申請的資金數(shù)量,按比例掌握一定的權益。
  “對于國有地勘單位,為幫助他們打好企業(yè)化基礎,我們協(xié)議出讓礦權給符合條件的國有地勘單位。”李連舉說,在整裝區(qū)的空白地帶,政府可以按照協(xié)議價協(xié)議出讓礦權,讓其更好的找礦,同時,如果省政府投入了地勘基金,地勘單位利用基金找到了大礦,省政府就將取得的權益轉化為地勘單位的資本金,相當于把權益送給了地勘單位,目的也是為國有地勘單位的企業(yè)化打基礎,這個政策在全國是唯一的。

  強大的人才支撐
  “找礦是個技術活,能否找到礦與地質專家的智慧和技術有很大關系。”李連舉說,對找到大礦的,云南將重獎找礦單位和有功人員,特別是重獎對找礦有重大貢獻的人,“如果找到大礦,不能獎勵三五萬就打發(fā)了,要讓他一輩子受益。”
  李連舉介紹,除了加大對找礦有功人員的獎勵外,云南在三年找礦行動計劃中,十分注重人才的培養(yǎng),云南把很多年輕的有工作經(jīng)驗的技術人員派到找礦的主戰(zhàn)場加以鍛煉,“在云南的21個整裝區(qū)里有若干個探礦權,有近百個項目,每個項目都有技術總監(jiān),技術負責人和上層的專家委員會,我們在每個項目里都安排了年輕的技術人員跟著學習,這對個人的成長和企業(yè)發(fā)展有很好的作用。”
  據(jù)李連舉介紹,云南三年找礦行動實施以來,全省通過實施整裝勘查,累計投入勘查資金44.2億元,評價了香格里拉普朗銅礦、鶴慶北衙金礦、麻栗坡鎢礦等3個超大型礦床和保山西邑等13個大型礦床,發(fā)現(xiàn)景洪大勐龍鐵礦等一大批重要找礦信息,為下階段實施找礦突破戰(zhàn)略行動奠定了堅實的基礎。到2020年,云南找礦突破行動的目標是新增銅(鉬)1300萬噸、鉛鋅2000萬噸、鐵礦石25億噸、金500噸,為“橋頭堡”建設提供有力的資源保障。

責任編輯:lee

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