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　　據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，工業(yè)能源消耗總量逐年增加，由2005年的15.95億噸標準煤增加到2010年的24億噸標準煤左右，占全社會總能耗的比重由2005年的70.9%上升到2010年的73%左右，鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工和電力六大高耗能行業(yè)的能源消耗量占工業(yè)總能耗的比重由2005年的71.3%上升到2010年的77%左右。
　　由此看出，這種粗放的增長方式亟待改變。記者從工業(yè)和信息化部了解到，最近出臺的《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）將促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使中國工業(yè)走上一條資源消耗少、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
　　按照《規(guī)劃》，到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右，“十二五”期間預計實現(xiàn)節(jié)能量6.7億噸標準煤。鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗分別比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。
　　工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，也是能源資源消耗的主要領(lǐng)域，面對國家戰(zhàn)略任務和約束性指標要求、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需要以及國際競爭的巨大壓力，“十二五”期間工業(yè)節(jié)能任務更重、壓力更大、要求更高。重點行業(yè)節(jié)能途徑與措施顯的尤為重要。
　　按照《規(guī)劃》，“十二五”時期將在鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等重點耗能行業(yè)，大力推進結(jié)構(gòu)節(jié)能，按照循環(huán)經(jīng)濟理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，推進產(chǎn)業(yè)向上下游一體化、能源資源綜合利用方向集中，嚴格控制高耗能行業(yè)過快增長，淘汰落后的工藝、裝備和產(chǎn)品，發(fā)展節(jié)能型、高附加值的產(chǎn)品和裝備。
　　同時，在重點用能行業(yè)將大力提升行業(yè)能源利用水平，繼續(xù)加強重大節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和示范，加大先進適用節(jié)能技術(shù)推廣力度，加快重大節(jié)能標準制定，確保實現(xiàn)“十二五”行業(yè)節(jié)能目標。
　　除此之外，按照在“十二五”期間，工業(yè)和信息化部還將組織實施工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)能改造、內(nèi)燃機系統(tǒng)節(jié)能、電機系統(tǒng)節(jié)能改造、余熱余壓回收利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)副產(chǎn)煤氣回收利用、企業(yè)能源管控中心建設(shè)、兩化融合促進節(jié)能減排、節(jié)能產(chǎn)業(yè)培育等九大重點節(jié)能工程，提升企業(yè)能源利用效率，促進節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理水平再上新臺階。

　　A、鋼鐵行業(yè)
　　加大廢鋼回收與綜合利用 降低鐵鋼比
　　鋼鐵行業(yè)要以工序優(yōu)化和二次能源回收為重點，提高物料、燃料的品質(zhì)，提高高爐噴煤比和球團礦使用比例，加大廢鋼回收和綜合利用，降低鐵鋼比。
　　大力發(fā)展綠色鋼材產(chǎn)品，有效控制鋼鐵產(chǎn)量增長，淘汰90平方米以下燒結(jié)機、400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐、炭化室高度小于4.3米（搗固焦爐3.8米）常規(guī)機焦爐、6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐、3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐和精煉電爐。加大能源高效回收、轉(zhuǎn)換和利用的技術(shù)改造力度，提高二次能源綜合利用水平。
　　全面推廣焦爐干熄焦、轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵、高爐煤氣干法除塵、煤調(diào)濕、連鑄坯熱裝熱送、轉(zhuǎn)爐負能煉鋼等技術(shù)；重點推廣燒結(jié)球團低溫廢氣余熱利用、鋼材在線熱處理等技術(shù)；示范推廣上升管余熱回收利用、脫濕鼓風、利用焦爐消納廢棄塑料和廢輪胎等技術(shù)；研發(fā)推廣高溫鋼渣鐵渣顯熱回收利用技術(shù)、直接還原鐵生產(chǎn)工藝等；加快電機系統(tǒng)節(jié)電技術(shù)、節(jié)能變壓器的應用。到2015年，轉(zhuǎn)爐負能煉鋼、脫濕鼓風、燒結(jié)余熱發(fā)電、煤調(diào)濕等技術(shù)的應用比例分別達到65%、20%、40%和50%。

　　B、有色金屬行業(yè)
　　大力發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè) 嚴控電解鋁新增產(chǎn)能
　　大力發(fā)展銅、鋁深加工產(chǎn)品和新材料等高附加值產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展再生資源加工園區(qū)和再生金屬資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，嚴格控制電解鋁新增產(chǎn)能，引導電解鋁生產(chǎn)向能源資源豐富的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，淘汰100千安及以下電解鋁預焙槽，密閉鼓風爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設(shè)備和燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤、簡易高爐、燒結(jié)—鼓風爐、未配套制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結(jié)機等煉鉛工藝及設(shè)備。
　　以電解鋁、氧化鋁、銅、鉛、鋅、鎂等產(chǎn)品生產(chǎn)過程節(jié)能為重點，全面推廣有色金屬冶煉煙氣余熱發(fā)電、銅材料短流程生產(chǎn)、金屬礦山高效選礦等技術(shù)和高效節(jié)能采礦、選礦設(shè)備；重點推廣新型結(jié)構(gòu)鋁電解槽、低溫高效鋁電解、電解鋁液合金化成形加工技術(shù)、氧氣底吹熔煉液態(tài)高鉛渣直接還原煉鉛新工藝；研發(fā)推廣閃速煉鉛工藝等。

　　C、石化行業(yè)
　　提高附加值 聚焦高端或?qū)Ｓ卯a(chǎn)品
　　以提高石化產(chǎn)品附加值為重點，大力發(fā)展聚碳酸酯、聚甲醛、聚對苯二甲酸丁二醇酯、高強度高模量碳纖維、高性能聚四氟乙烯、丁基橡膠、乙丙橡膠、異戊橡膠等高端或?qū)Ｓ檬a(chǎn)品，加強可再生樹脂的研發(fā)和廢塑料的回收利用，努力增加節(jié)能環(huán)保型丁苯橡膠、丁二烯橡膠、丁腈橡膠、氯丁橡膠的新產(chǎn)品、新牌號，積極推進節(jié)能型溶聚丁苯橡膠的應用。
　　全面推廣大型乙烯裂解爐等技術(shù)；重點推廣裂解爐空氣預熱、優(yōu)化換熱流程、優(yōu)化中段回流取熱比、中低溫余熱利用、滲透汽化膜分離、氣分裝置深度熱聯(lián)合、高效加熱爐、高效換熱器等技術(shù)和裝備；示范推廣透平壓縮機組優(yōu)化控制技術(shù)、燃氣輪機和裂解爐集成技術(shù)等；研發(fā)推廣乙烯裂解爐溫度與負荷先進控制技術(shù)、C2加氫反應過程優(yōu)化運行技術(shù)等。

　　D、化工行業(yè)
　　組織實施好現(xiàn)代煤化工示范工程
　　以合成氨、燒堿、純堿、電石和傳統(tǒng)煤化工等行業(yè)為重點，合理控制其新增產(chǎn)能。淘汰能耗高污染重的小型合成氨裝置，汞法燒堿、石墨陽極隔膜法燒堿、未采用節(jié)能措施（擴張陽極、改性隔膜等）的普通金屬陽極隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置，不符合準入條件的電石爐和10萬噸以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸裝置（邊遠地區(qū)除外）。大力發(fā)展功能膜材料、先進儲能材料、生物降解材料、環(huán)保及節(jié)能型涂料等高端化學品和電子級含氟精細化學品、新型催化材料、高性能環(huán)保型水處理劑等專用化學品。推進化肥、甲醇、電石等資源型產(chǎn)品生產(chǎn)向原料產(chǎn)地集中。組織實施好煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等現(xiàn)代煤化工示范工程，全面評價并探索煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化的新途徑。提高新材料國內(nèi)保障能力和化工行業(yè)精細化率，到2015年精細和專用化學品率達到50%。
　　全面推廣先進煤氣化、先進整流、液體燒堿蒸發(fā)、蒸氨廢液閃法回收蒸汽等技術(shù)以及新型膜極距離子膜電解槽、滑式高壓氯氣壓縮機、新型電石爐等裝備；重點推廣氯化氫合成余熱副產(chǎn)中高壓蒸汽、真空蒸餾、干法加灰、黃磷煙氣回收利用、電石爐尾氣綜合利用等技術(shù)；研發(fā)推廣氧陰極低槽電壓離子膜電解、節(jié)能型干銨爐、無機化工生產(chǎn)過程中低溫余熱回收利用等。

　　E、鋼鐵行業(yè)
　　淘汰落后工藝設(shè)備 技改不達標者限期關(guān)停
　　以水泥、平板玻璃和新型墻體材料為重點，大力發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土制品等水泥基材料制品和中空玻璃、夾層玻璃等節(jié)能型建材產(chǎn)品以及高性能防火保溫材料、燒結(jié)空心制品和粉煤灰蒸壓加氣混凝土等輕質(zhì)隔熱墻體材料。淘汰直徑3.0米及以下的水泥機械化立窯和直徑3.0米以下球磨機（西部省份的邊遠地區(qū)除外）、平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線（含格法）等落后工藝設(shè)備，對綜合能耗不達標的水泥熟料生產(chǎn)線、水泥粉磨站以及普通浮法玻璃生產(chǎn)線進行技術(shù)改造，對技術(shù)改造仍不能達標的，限期關(guān)停。
　　推廣玻璃窯余熱綜合利用、全氧燃燒、配合料高溫預分解等技術(shù)，以及陶瓷干法制粉、一次燒成等工藝；重點推廣水泥純低溫余熱發(fā)電、立磨、輥壓機、變頻調(diào)速及可燃廢棄物利用等技術(shù)和設(shè)備；示范推廣高固氣比水泥懸浮煅燒工藝以及燒結(jié)磚隧道窯余熱利用、窯爐風機節(jié)能變頻等技術(shù)。

　　F、機械行業(yè)
　　推廣綠色制造工藝 提高材料利用率
　　以生產(chǎn)過程節(jié)能節(jié)材和提高終端用能產(chǎn)品能效為重點，加強綠色設(shè)計，選用新材料，推廣綠色制造工藝，大力推進鑄造、鍛壓、熱處理、軸承等生產(chǎn)過程的節(jié)能，提高材料利用率；不斷提高電機、風機、水泵、變壓器等產(chǎn)品能效水平，加快淘汰落后的燃煤鍛造加熱爐、無磁軛（≥0.25）鋁殼無芯中頻感應電爐、中頻發(fā)電機感應加熱電源等生產(chǎn)設(shè)備。
　　重點推廣余熱利用熱處理、真空與可控氣氛加熱和全纖維爐襯等技術(shù)以及大噸位外熱風長爐齡沖天爐、高效電機、節(jié)能型內(nèi)燃機等設(shè)備；示范推廣諧波振動消除應力、冷溫熱精密鑄造、熱處理過程計算機精密控制、高壓共軌、渦輪增壓等技術(shù)，以及軸承套圈毛坯三聯(lián)套件鍛造、大型軸承鍛件整徑等工藝；加快節(jié)能和新能源汽車的示范應用；研發(fā)推廣低毒樹脂和環(huán)保無機樹脂材料、耐沖擊高淬透性軸承鋼、非調(diào)制鋼以及低阻零部件、高效動力總成、汽車輕量化等技術(shù)。

　　G、輕工行業(yè)
　　加強余熱回收利用 鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)
　　以造紙、陶瓷、日用玻璃、發(fā)酵、塑料加工和制鹽行業(yè)為重點，大力發(fā)展超薄陶瓷、輕量化玻璃瓶罐等節(jié)能型產(chǎn)品；淘汰單條年產(chǎn)3.4萬噸以下非木漿生產(chǎn)線和年產(chǎn)5.1萬噸以下化學木漿造紙生產(chǎn)線、單條年產(chǎn)1萬噸及以下廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線、年產(chǎn)3萬噸以下酒精和味精生產(chǎn)線（廢糖蜜制酒精除外）、年加工藍濕皮能力3萬標張牛皮以下和年加工生皮能力5萬標張牛皮以下的制革生產(chǎn)線，淘汰北方海鹽年產(chǎn)30萬噸、湖鹽年產(chǎn)20萬噸以下的生產(chǎn)設(shè)施和真空制鹽單套生產(chǎn)能力年產(chǎn)10萬噸及以下的生產(chǎn)設(shè)備；加強造紙、日用玻璃、制鹽等行業(yè)的余熱回收利用，鼓勵造紙、發(fā)酵等領(lǐng)域發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。
　　全面推廣低能耗蒸煮、高效廢紙碎解等節(jié)能技術(shù)以及高效蒸發(fā)濃縮、新型發(fā)酵等設(shè)備；重點推廣快速干燥、大型噴塔和泥漿減水、膜分離濃縮、菌種選育及發(fā)酵過程控制等技術(shù)以及富氧、全燃燒等節(jié)能環(huán)保型玻璃熔窯；示范推廣機械式蒸汽再壓縮、二次能源綜合利用及靴型壓榨等節(jié)能技術(shù)；研發(fā)推廣新型發(fā)酵技術(shù)、連續(xù)化大噸位球磨機、新型無螺桿塑料加工等裝備。到2015年，膜分離濃縮技術(shù)使用比例達到30%以上，新型色譜分離技術(shù)推廣比例達到60%以上。

　　H、紡織行業(yè)
　　推行生態(tài)設(shè)計 提高行業(yè)能效水平
　　重點推進棉紡織、服裝、印染和化纖等領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，淘汰高耗能、高耗水的印染、化纖落后生產(chǎn)工藝設(shè)備；推進企業(yè)向園區(qū)聚集，優(yōu)化工藝路線，加強紡織、漿料和印染企業(yè)間在能源和資源綜合利用方面的銜接，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展；推行生態(tài)設(shè)計，提高紡織行業(yè)的能效水平。
　　全面推廣太陽能集熱器、綠色照明、蒸汽節(jié)能器、空壓系統(tǒng)能源優(yōu)化等產(chǎn)品及技術(shù)；重點推廣空調(diào)和空壓機節(jié)電、高中溫廢水廢氣熱能回收利用、高效節(jié)能復洗等技術(shù)以及高效節(jié)能紡絲冷卻、紡絲熱媒循環(huán)供熱等設(shè)備。“十二五”期間，建成太陽能集熱裝置500萬平米，蒸汽節(jié)能器5000臺（套）。

　　I、電子信息行業(yè)
　　促進先進適用信息通信技術(shù)應用
　　以電子元器件、材料生產(chǎn)過程和典型電子整機產(chǎn)品為重點，大力推進單晶硅、多晶硅、電極箔、磁性材料、陶瓷燒結(jié)、電子玻璃、光纖及光纖預制棒等生產(chǎn)工藝的改進，降低生產(chǎn)過程的能耗；加強綠色設(shè)計，推行能效標志，不斷降低平板電視、計算機、移動信息終端等量大面廣的整機產(chǎn)品的使用能耗和待機功耗；推進半導體、電力電子、物聯(lián)網(wǎng)等一批先進適用信息通信技術(shù)在鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能改造中的應用。
　　重點應用波治理及無功補償技術(shù)改造單晶爐、多晶硅生產(chǎn)流水線，增加余熱回收裝置；示范推廣石墨輻射隔絕器、綜合回收四氯化硅和導熱油循環(huán)冷卻、納米分散劑等產(chǎn)品和工藝；研發(fā)推廣先進半導體照明、低功耗中央處理器和存儲、低能耗集中式空調(diào)等技術(shù)和產(chǎn)品；選擇合理的爐型及爐膛結(jié)構(gòu)，采用先進的燃燒技術(shù)和輔助裝置，加強爐窯的熱工檢測與控制，提升電子工業(yè)爐窯的熱效率。