調整湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)結構的思考
2012年03月28日 9:9 4752次瀏覽 來源: 湖南日報 分類: 重點新聞 作者: 湖南省有色金屬管理局黨組書記、局長 宋建民
產(chǎn)業(yè)結構調整是湖南有色金屬工業(yè)加快轉型升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路,也是關鍵所在。近年來,湖南有色金屬行業(yè)堅持以市場為導向,以打造“兩型產(chǎn)業(yè)”為目標,著力實施以產(chǎn)品結構調整為主線,以技術結構、企業(yè)組織結構、資本結構、人才結構調整為保證的戰(zhàn)略性結構調整,在由有色資源大省向有色經(jīng)濟強省轉變的進程中邁出了堅實的步伐。但由于產(chǎn)業(yè)結構不合理,湖南省有色金屬資源優(yōu)勢未能真正轉化為經(jīng)濟效益優(yōu)勢,有色金屬產(chǎn)業(yè)長期處于“大而不強”的被動局面。因此,調結構迫在眉睫,調結構勢在必行。
探索結構調整路徑,當前和今后一段時間,必須做好六項重點工作:
在資源勘探和整合上下功夫,提高產(chǎn)業(yè)資源保障度。一方面全力支持湖南省有色地質勘查局和重點企業(yè)實施“危機礦山找礦”、“重要成礦區(qū)帶新區(qū)找礦”、“第二開采深度千米探測”三大找礦工程,在原有礦區(qū)有新的突破;另一方面重點抓好與湖南省相關的湘西、南嶺、欽杭三大重點成礦區(qū)帶,突出鎢、錫、銻、鉍、鉛、鋅、銅和“三稀”等優(yōu)勢礦種,加大找礦的力度。加大“走出去”力度。積極“走出去”控制省外海外資源。建立省外資源基地。力爭獲取國外重大找礦成果2至3處,建成2至3處海外基地。加強資源保護與整合。通過政府引導、市場運作,促進省內有色金屬資源向龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚。
在產(chǎn)業(yè)結合上下功夫,培育產(chǎn)業(yè)新的增長極。以優(yōu)化產(chǎn)品結構為重點,以高性能、低成本精深加工為發(fā)展方向,著力鞏固提升湖南省鉛鋅鎢鉍銻等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);發(fā)展壯大銅鋁產(chǎn)業(yè)、鈦產(chǎn)業(yè)、稀土產(chǎn)業(yè)、有色金屬循環(huán)再生等新崛起產(chǎn)業(yè);加快培育新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過3至5年努力,打造出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、多點支撐、產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷增強的產(chǎn)業(yè)集群和新型有色金屬新材料工業(yè)體系。同時,按照省委提出的謀大謀深謀遠的要求,高起點、高水平的主動做好產(chǎn)業(yè)結合這篇文章。
在科技進步上下功夫,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在技術創(chuàng)新上實現(xiàn)突破。從現(xiàn)在起到“十二五”時期,大力實施四大技術創(chuàng)新工程。即新技術新工藝推廣工程、落后冶煉產(chǎn)能淘汰工程、資源利用率提高工程和創(chuàng)新能力建設工程。重點抓好難選有色金屬資源清潔選礦技術等10大工藝技術的攻關和創(chuàng)新。加大對科技成果的運用。切實抓好新材料、新工藝科研成果的轉化利用。加強產(chǎn)學研結合。支持有條件的企業(yè)申請成立省級或國家級企業(yè)技術中心,加快組建由重點企業(yè)、高等院校和科研院所共同組成的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
在培育龍頭優(yōu)勢企業(yè)上下功夫,提高產(chǎn)業(yè)集中度。全力實施“11358”工程,即:到“十二五”末,培育兩千億以上企業(yè)1家(五礦有色),500億企業(yè)1家(晟通科技),200億企業(yè)3家(稀土新材料、金龍銅業(yè)、寶山礦業(yè)),100億企業(yè)5家(宇騰有色、金天鈦業(yè)等),50億企業(yè)8家(辰州礦業(yè)等),使行業(yè)的前十家的產(chǎn)業(yè)集中度達到60%。強化聚集倍增效應,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在支持五礦有色做大做強的同時,還要抓好省內外資源和產(chǎn)業(yè)的整合,使優(yōu)勢資源向省內龍頭企業(yè)集中,支持培養(yǎng)本土優(yōu)勢企業(yè)。在整合資源同時要抓好資本營運,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
在發(fā)展有色金屬循環(huán)經(jīng)濟上下功夫,打造產(chǎn)業(yè)新亮點。加強對循環(huán)經(jīng)濟重點園區(qū)、重點企業(yè)的規(guī)劃、指導,科學布局,著力培育金龍銅業(yè)等一批循環(huán)經(jīng)濟龍頭企業(yè)。積極探索具有湖南特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。以汨羅循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、永興縣國家循環(huán)經(jīng)濟示范園、衡東工業(yè)園、郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)園、桃江稀土產(chǎn)業(yè)園為基礎,大力發(fā)展銅、鋁、金、銀、稀土材料等有色金屬再生循環(huán)經(jīng)濟,帶動湖南省有色金屬循環(huán)再生經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
在人才培育上下功夫,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。進一步重視企業(yè)家隊伍建設,通過推薦到國內外大型企業(yè)掛職,到國內外大學短期培訓等方式,加快培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維、國際視野的行業(yè)領軍人物;同時要維護企業(yè)家的權益,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境與氛圍。進一步重視高技能人才隊伍的培養(yǎng),繼續(xù)加大對湖南有色金屬職業(yè)技術學院的支持力度,大規(guī)模地培養(yǎng)有色金屬行業(yè)急需的高技能型人才。
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