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　　七、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域政策的重點
　　中央高度重視區(qū)域發(fā)展問題，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要部署，確立了未來五年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
　　“十二五”時期，我國將著力實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，著力培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，著力扶持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局、人口分布和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。
　　堅持把實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)勢位置，給予特殊政策支持。全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，支持東北地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級。大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，研究制定符合中部地區(qū)特點的新的政策措施。積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，在更高層次參與國際競爭與合作。
　　同時，在完善財稅體制、加快生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革等方面加大政策研究力度，對區(qū)域政策體系框架設(shè)立的目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實施機(jī)制等方面的內(nèi)容盡快明確并固定下來，并加快推進(jìn)《促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展條例》和《區(qū)域規(guī)劃編制與管理辦法》的研究制定工作。

　　八、對外貿(mào)易，進(jìn)口、出口并重
　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2011年有關(guān)外貿(mào)工作的表述中提出“堅持出口和進(jìn)口并重、吸收外資和對外投資并重，努力拓寬國際經(jīng)濟(jì)合作途徑，不斷提高對外開放水平”。將進(jìn)口與出口擺在同樣高的位置上，這在國家整體戰(zhàn)略中尚屬首次。據(jù)悉，擴(kuò)大進(jìn)口也將在外貿(mào)“十二五”專項規(guī)劃中有更多表述。
　　顯然，由于進(jìn)口對我國技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)能力提高、制造業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善、服務(wù)業(yè)發(fā)展都具有重大作用，加上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，對外貿(mào)易政策開始出現(xiàn)方向性的變革。2011年對外貿(mào)易政策將很大精力放在擴(kuò)大進(jìn)口和促進(jìn)貿(mào)易平衡上：包括促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易的便利化，進(jìn)一步減少進(jìn)口貿(mào)易的審批，簡化進(jìn)口自動許可登記；進(jìn)一步開放制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，特別是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；促進(jìn)進(jìn)口政策的完善；重點行業(yè)、重點領(lǐng)域擴(kuò)大進(jìn)口，包括節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域等。
　　經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2011年1月1日起，我國進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率將進(jìn)行部分調(diào)整。這實際上就是這一政策思路的具體體現(xiàn)。

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