國土經濟學會：盡快建立生態(tài)和資源補償機制
2010年12月28日 13:56 4796次瀏覽 來源： 中國國土資源報 分類： 重點新聞
12月26日，中國國土經濟學會四屆二次理事會議暨中國生態(tài)與資源補償高峰論壇在京召開。中國國土經濟學會在論壇上呼吁，盡快建立生態(tài)和資源補償機制。
據(jù)介紹，我國將在“十二五”期間推動建設生態(tài)和資源補償機制。會上，中國國土經濟學會常務理事、科技部原副部長、國務院參事劉燕華在主題報告《加快生態(tài)補償機制的思考》中指出，生態(tài)補償內容主要包括生態(tài)環(huán)境、礦產資源、水資源。其中，在流域水資源配置方面，節(jié)水是關鍵；礦產資源方面，盡管已經有延安、新疆兩處試點，仍需加快建立煤、有色金屬、重金屬等礦產資源的補償機制；環(huán)境方面，應找準污染嚴重地區(qū)進行環(huán)境補償。建議“十二五”期間先選擇相對獨立的流域、省區(qū)作為試點，在已有研究基礎上制定方案，分步實施。同時，設立生態(tài)補償標準，加快數(shù)據(jù)系統(tǒng)與模型建設，建設生態(tài)補償稅收、法律體系。
劉燕華認為，生態(tài)補償?shù)呢熑未_定很復雜，政府不能包辦，市場不能完全解決。而評價方擁有獨立的發(fā)言權，能夠制定規(guī)則并公正地執(zhí)行。這也是發(fā)達國家的有益經驗。這將改變中國以政府評估為主導的現(xiàn)狀。他分析了中國生態(tài)補償?shù)陌l(fā)展趨勢，認為生態(tài)建設是生態(tài)補償?shù)闹匾獌热荨Ｎ磥?，開展跨區(qū)域生態(tài)建設將成為常態(tài)，生態(tài)補償市場將建立起來。
會上，來自不同領域的理事們圍繞生態(tài)補償機制展開了探討。他們一致認為，建立生態(tài)補償機制，便于通過法律手段調整相關各方生態(tài)及其經濟利益的分配關系，促進生態(tài)和環(huán)境保護，促進城鄉(xiāng)間、地區(qū)間和群體間的公平性和社會的協(xié)調發(fā)展，是中國經濟社會發(fā)展的必然趨勢。學會將以來自20余個國家部委、科研教學單位的權威專家為支撐，為建立科學的生態(tài)補償機制，推動“十二五”期間《生態(tài)補償條例》盡快立法實施，做好生態(tài)補償工作。
此外，會議還提出，“十二五”期間，中國國土經濟學會將進一步加強國土經濟基礎研究和國土經濟學科建設，把握國土經濟領域熱點難點，組織學者研討，編撰國土經濟著作，推動國土經濟學科走進大學課堂。要從國家發(fā)展戰(zhàn)略高度研究國土經濟學，選好切入點，比如海洋國土、新能源、沙漠治理、灘涂圍墾等。繼續(xù)開展全國低碳國土實驗區(qū)工程。
中國國土經濟學會是中國科協(xié)下屬的全國性社會團體法人。
責任編輯：lee
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