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　　八、分析與比較
　　由上可見，在上述澳大利亞7個州/地區(qū)的礦權(quán)設置中，沒有兩個州/地區(qū)領地是完全相同的。以北方地區(qū)礦權(quán)設置最為復雜，可達8種；以西澳州最為明確，分為普查許可證、勘探許可證、保留許可證、采礦租約、通用目的租約、雜項許可證6種。其他各州礦權(quán)設置各有特色。新南威爾士州設有專門的蛋白石普查許可證，維多利亞州設有旅游者踏勘授權(quán)書和旅游者礦山授權(quán)書，昆士蘭州普查許可證分為地區(qū)普查許可證和塊普查許可證兩種，而塔斯馬尼亞則設有特別勘探許可證等。多數(shù)州的標準礦權(quán)設置在5-6個之間（表1）。
　　盡管澳大利亞各州或北方地區(qū)礦權(quán)設置各不相同，礦權(quán)名稱也不盡一致，但主要礦權(quán)類型或形式是大體相同的?；径荚O有普查許可證、勘探許可證、保留許可證和采礦租約等，只是叫法上有所差異而已。各州/地區(qū)礦權(quán)設置歸納如表1。
　　除維多利亞州外，其余各州均設有保留許可證或保留租約。新南威爾士州的評估租約大體相當于保留租約；昆士蘭州的礦產(chǎn)開發(fā)許可證也大體類似于保留許可證性質(zhì)。保留許可證的作用與特點是，對于已發(fā)現(xiàn)的但目前經(jīng)濟上不具開發(fā)可行性的礦床，該許可證持有者可保留相關(guān)權(quán)利，以進一步開展工作或等待開發(fā)時機。保留許可證是澳大利亞礦權(quán)設置的一大特點。
　　在昆士蘭州、新南威爾士州、南澳州和北方地區(qū)的礦業(yè)法中，都規(guī)定了礦產(chǎn)要求權(quán)或礦產(chǎn)請求權(quán)證（Mineral Claims)，但對于這一礦權(quán)，四州/領地規(guī)定又有所不同。南澳州對這一礦權(quán)有效期規(guī)定時間較短，僅為1年，而昆士蘭州、北方地區(qū)等則規(guī)定時間較長，最長可達10年。對該種礦權(quán)，有的州規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓，如北方地區(qū)、昆士蘭州等；而有的州規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓，如南澳州等，不一而足。該礦權(quán)一般要進行注冊才能發(fā)揮排他性作用，且有以下特點：①必須要說明具體權(quán)利要求的礦產(chǎn)；②必須要在地圖上標示出要求權(quán)利的地區(qū)；③可進行一定量開采或與采礦運作有關(guān)的活動，如建簡易住房等；④與其他礦權(quán)相比，許可面積一般較?。虎菖c采礦租約相比，其有效期較短等?？蛇M行小規(guī)模采礦似乎是該種礦權(quán)的最主要特點。該礦權(quán)另一特點是，對某些特殊礦產(chǎn)，不能申請或授予該種礦權(quán)，如昆士蘭州和新南威爾士州均規(guī)定，不能對煤炭授予礦產(chǎn)請求權(quán)證等。
　　對于礦工權(quán)證，在南澳州和維多利亞州的礦業(yè)法中規(guī)定，其作用相當于普查許可證，有期限限制。在北方地區(qū)，礦工權(quán)證既相當于普查許可證，又是獲得其他礦權(quán)的基礎，因此，其有效期是永久的。
　　對于采礦運作中的輔助設施，如道路建設、選廠建設、尾礦壩、排水系統(tǒng)、廢物處理等，有的州設立有其他目的許可證，如南澳州、西澳州等，而有的州如維多利亞州、塔斯馬尼亞州等，則包含在采礦租約中，即規(guī)定采礦租約持有者有建設與采礦活動有關(guān)的設施的權(quán)利，包括道路、選廠、尾礦壩、水庫、管線等。在南澳州和西澳州，盡管其在礦權(quán)中都設有其他目的許可證或租約，但又有差別。南澳州的其他目的許可證既包含有與采礦運作直接有關(guān)的選廠、尾礦壩等建設，也包含與采礦間接有關(guān)的設施建設，如道路、排水系統(tǒng)等；而西澳州則將兩者分開，分別設有其他目的租約和雜項許可證。
　　在礦權(quán)交易上，除普查許可證外，多數(shù)州/地區(qū)礦業(yè)法都規(guī)定，礦業(yè)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但也有州對若干類型的礦業(yè)權(quán)規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓，如南澳州規(guī)定，礦產(chǎn)請求權(quán)不能轉(zhuǎn)讓。對普查許可證，有的州規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓，如西澳州等；也有的州規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓，如昆士蘭州等。
　　西澳州、新南威爾士州和南澳州均規(guī)定，采礦租約最長期限為21年，維多利亞州規(guī)定采礦租約最長期限為20年，這4個州礦法同時也規(guī)定采礦租約可續(xù)期。而昆士蘭州、塔斯馬尼亞州和北方地區(qū)礦業(yè)法則規(guī)定，采礦租約期限由部長決定。昆士蘭州礦業(yè)法則明確說明，采礦租約可續(xù)期，也可能不被續(xù)期。
　　勘探許可證除北方地區(qū)規(guī)定為6年外，其余多規(guī)定為5年，可續(xù)期?？碧皆S可證一般都有最大面積限制，常有2年后面積不斷減少的相關(guān)法律規(guī)定。對保留許可證的最大期限，一般均規(guī)定為5年，并可續(xù)期，可轉(zhuǎn)讓。其允許最大面積一般也高于勘探許可證等。
　　澳大利亞是世界上重要的礦業(yè)國，其在礦業(yè)權(quán)設置和礦業(yè)權(quán)管理上有多年的經(jīng)驗，與加拿大、美國和南非等世界著名的礦業(yè)國的礦業(yè)權(quán)設置有一定不同。在我國當前的礦法修改中，了解澳大利亞州級層次的礦業(yè)權(quán)的設置和特點，對完善我國礦業(yè)立法，加快礦業(yè)改革進程，有重要參考意義。
　　參考文獻
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