西部開發(fā)新10年：加大直投 優(yōu)化資源利益分配
2010年07月07日 8:46 7386次瀏覽 來源： 中國有色網(wǎng) 分類： 重點新聞
加大直接投入
加大投入、強化支持成為西部大開發(fā)新十年的直接利好消息。
此次會議從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政資源投入和政策資源等方面提出了具體的支持措施。國家發(fā)改委昨日公布的2010年西部地區(qū)新開工23項重點工程目錄，總投資額度高達6822億元，而此前十年的總投資額度不過為2.2萬億元。
此次會議提出的六項重點工作之首便是堅持夯實基礎(chǔ)，進一步提升發(fā)展保障能力，加快構(gòu)建功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和國家生態(tài)安全屏障。
在財政資源方面，溫家寶提出，加大對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化；用于教育、醫(yī)療、社保、扶貧開發(fā)等方面的專項轉(zhuǎn)移支付重點向西部地區(qū)傾斜；中央投資項目將重點投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
此次會議還給予了地方部分政策創(chuàng)新的權(quán)利——鼓勵和支持西部地區(qū)在改革中大膽探索、先行先試,支持西部地區(qū)擴大對內(nèi)、對外開放,更好地利用兩個市場、兩種資源。
不過，北京大學政治發(fā)展與政府管理研究所研究員、中國地方政府研究院院長彭真懷對本報記者表示，實際上，隨著東北振興和中部崛起等戰(zhàn)略的提出，西部大開發(fā)戰(zhàn)略在過去的傾斜力度是有所下降的。
彭真懷認為，西部地區(qū)包括五個民族自治區(qū)，與14個國家和地區(qū)接壤，陸地邊境線占全國的85%。在國防、經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，應(yīng)該將西部大開發(fā)提升到國家安全的高度來實施支持。
此外，一些學者所建議的重點突破以點帶面也被決策層采納。會議提出，以重要經(jīng)濟區(qū)為發(fā)展引擎,實行整體推進和重點突破相結(jié)合,扎實推進成渝、關(guān)中—天水和廣西北部灣等經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,支持呼和浩特、包頭、銀川、新疆天山北坡、蘭州、西寧、格爾木、陜甘寧等經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，培育滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃、西藏“一江三河”等經(jīng)濟區(qū),形成對周邊地區(qū)具有輻射和帶動作用的戰(zhàn)略新高地。
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